50RS0033-01-2022-009336-34
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-121/2024
№ 2-721/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 25 января 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Козлова А.М.,
судей Голубева И.А., Черновой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Марс» о предоставлении копий документов
по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Марс» на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2023 г.
Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Марс» ФИО6, поддержавшего доводы кассационной жалобы, ФИО1, просившей оставить без изменения обжалуемые судебные постановления, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Марс» (далее - СНТ «Марс») о возложении на ответчика обязанности предоставить надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- протоколов общего собрания СНТ «Марс» от 15 августа 2020 г., от 13 августа 2022 г., с приложением списка лиц, участвующих в собрании,
- доверенностей лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г.,
- действующего устава СНТ «Марс»,
- договора на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось»,
- отчетов правления (председателя правления) за 2019, 2020 годы,
- отчетов ревизионной комиссии за 2019, 2020 годы,
признании незаконными действий СНТ «Марс» по не предоставлению испрашиваемых копий документов, а также о взыскании судебных расходов.
Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. исковые требования удовлетворены частично.
На СНТ «Марс» возложена обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда ознакомить ФИО1 с договором на строительство новой электролинии ООО «Рось» и доверенностями лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С СНТ «Марс» в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 1 022 руб., а всего 1 322 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2023 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе СНТ «Марс» ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в части удовлетворения исковых требований ФИО1
ФИО1 в возражениях на жалобу просит в её удовлетворении отказать.
При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения по настоящему делу допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков № и №, расположенных на территории СНТ «Марс» по адресу: <адрес> и членом СНТ «Марс».
15 сентября и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась с заявлением к ответчику о выдаче заверенных копий следующих документов: устава товарищества, протокола общего собрания от 15 августа 2020 г., отчетов ревизионной комиссии за 2019 год, отчетов правления за 2019-2020 годы, договора на строительство и присоединение к новой электролинии.
22 сентября 2022 г. истец просила СНТ «Марс» предоставить копии следующих документов: протокола общего собрания от13 августа 2022 г. и прилагаемого к нему списка лиц, принимавших участие в собрании, реестр членов СНТ «Марс».
В ходе судебного разбирательства истцу предоставлены копии следующих документов: устава СНТ «Марс», протоколов общего собрания СНТ «Марс» от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г., с приложением списка лиц, участвующих в собрании, отчетов правления (председателя правления) за 2019, 2020 годы, отчетов ревизионной комиссии за 2019, 2020 годы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом СНТ «Марс», пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности представить истцу для ознакомления договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось» и доверенностей лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г., в связи с отсутствие в Уставе СНТ «Марс» прямого запрета на предоставление для ознакомления связанных с деятельностью товарищества документов.
Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанций были допущены нарушения норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела.
В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Таким образом, садоводческое или огородническое товарищество обязано предоставлять членам товарищества копии документов в случаях, если их предоставление предусмотрено:
- приведенным нормативным актом,
- уставом товарищества,
- решением общего собрания членов товарищества.
Следовательно, выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, что возложение обязанности на ответчика по предоставлению истцу копии документов в случае, если отсутствует в Уставе СНТ «Марс» прямой запрет на предоставление документа, не основан на законе.
Вместе с тем, договор на строительство и присоединение к новой электролинии ООО «Рось» является документом, подтверждающим право товарищества на указанную сеть, целевые взносы на строительство которой уплатили члены СНТ «Марс».
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у судов нижестоящих инстанций отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований истца об ознакомлении с указанным договором.
Однако доводы заявителя жалобы относительно отсутствия у ответчика обязанности по предоставлению членам СНТ «Марс» копий доверенностей лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г., заслуживают внимание.
Право на ознакомление с данными документами не предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом и уставом данного товарищества, в материалах дела отсутствуют решения общих собраний членов СНТ «Марс», в которых было бы закреплено право на предоставление копий данных документов.
Кроме того, общие положения о доверенности установлены в статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Следовательно, доверенность содержит персональные данные как лица, которое выдает доверенность, так и лица, которое он уполномочивает быть его представителем.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик, возражая относительно заявленных истцом требований, указывал на возможное нарушение прав третьих лиц в связи с распространением их персональных данных.
Возлагая на ответчика обязанность по ознакомлению истца с указанными доверенностями, суды не учли положения статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которой операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления в части возложения обязанности по предоставлению истцу возможности ознакомиться с доверенностями лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», нельзя признать законными и обоснованными.
Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства, судебная коллегия находит необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2023 г. в части оставления без изменения решения Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. о возложении на СНТ «Марс» обязанности предоставить для ознакомления ФИО1 копий доверенностей лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г. и в отмененной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший между сторонами спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
В остальной части кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2023 г. в части оставления без изменения решения Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. о возложении на СНТ «Марс» обязанности предоставить для ознакомления ФИО1 копий доверенностей лиц, участвующих в общих собраниях членов СНТ «Марс», оформленных протоколами от 15 августа 2020 г. и 13 августа 2022 г. отменить.
В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В остальной части решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 3 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческое некоммерческое товарищество «Марс» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи