Решение по делу № 2-1135/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-1135/2018

УИД 24RS0012-01-2018-001161-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием прокурора - заместителя прокурора г. Дивногорска Полищука И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Дивногорска в интересах Подлесной Н. В. к КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дивногорска в интересах Подлесной Н.В. обратился в суд с иском к КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерству образования Красноярского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ноября 2017 года по август 2018 года в размере 39581,93 руб., мотивируя тем, что в ходе проверки по заявлению Подлесной Н.В. о нарушении ее социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г.Дивногорска установлено, что Подлесная Н.В. осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора № 450 от 01.10.2014 в качестве гардеробщика.

Согласно условиям трудового договора продолжительность рабочей недели Подлесной Н.В. составляет 40 часов в неделю.

Из расчетных листов следует, что в период с ноября 2017 года по август 2018 года истцу ежемесячно начислялась заработная плата в размере от количества отработанного времени.

В указанные размеры заработной платы компенсационные выплаты: северная надбавка и районный коэффициент включались с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства начисление заработной платы истцу должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени) + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, Подлесной Н.В. не начислены и не выплачены суммы заработной платы за: ноябрь 2017 года в размере 1888 рублей, декабрь 2017 года в размере 1888 руб., январь 2018 года – 4166,40 рублей, февраль 2018 года – 4166,40 рублей, март 2018 года - 4166,40 руб., апрель 2018 года – 4166,40 руб., май 2018 года – 6697,80 руб., июнь 2018 года – 6697,80 руб., июль 2018 года – 4871,11 руб., август 2018 года -873,62 руб., а всего 39581,93 руб.

Прокурор Полищук И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец Подлесная Н.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представители ответчика - КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина», третьего лица - министерства образования Красноярского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2014 Подлесная Н.В. была принята на работу в КГБОУ СПО «Дивногорский гидроэнергетический техникум» (в настоящее время КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина») гардеробщиком, что подтверждается копией трудового договора от 01.10.2014 № 450, согласно условиям которого работнику установлен должностной оклад в размере 2231 руб., а также компенсационные выплаты: районный коэффициент - 30 % и плата за работу в местностях с особыми климатическим условиями в размере 30 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях ФЗ от 19.12.2016, 28.12.2017, 07.03.2018) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц; с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц; с 01 мая 2018 года в сумме 11163 рублей.

Таким образом, ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.07.2017 МРОТ в сумме 7800 рублей в месяц, с 01.01.2018 - 9 489 рублей в месяц, с 01.05.2018 - 11 163 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30% с 01.07.2017 истец должен был получать размер заработной платы в месяц не менее 12 480 рублей, с 01.01.2018 не менее 15182,40 рублей; с 01.05.2018 не менее 17860,80 рублей.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам истцу была начислена заработная плата с ноября 2018 года по декабрь 2017 года в размере по 10592 рублей за каждый месяц, с января 2018 года по апрель 2018 года по 11016 рублей за каждый месяц, с мая 2018 года по июнь 2018 года по 11163 рублей за каждый месяц, за июль 2018 года (с учетом отработанного времени 128 часов) – 8118,55 руб., за август 2018 года (с учетом отработанного времени 24 часа) в размере 1456,04 рублей.

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 39581,93 руб. из расчета:

- с ноября 2017 года по декабрь 2017 года в размере 3776 рублей ((7800 руб. + 60% (компенсационные выплаты) - 10592 рублей)) * 2 мес.;

- с января 2018 года по апрель 2018 года в размере 16665,60 руб. ((9 489 руб. + 60 % (компенсационные выплаты) - 11 016 руб.) * 4 мес.);

- с мая 2018 года по июнь 2018 года в размере 13395,60 руб. ((11163 руб. + 60 % (компенсационные выплаты) - 11 163 руб.) *2 мес.);

- за июль 2018 года (с учетом отработанного времени 128 час.) в размере 4871,11 руб. ((11 163 руб. *128 час. /176 час.) + 60 % (компенсационные выплаты) - 8118,55 руб.);

- за август 2018 года (с учетом отработанного времени 24 часов) в размере 873,62 руб. ((11 163 руб. *24 час. /184 час.) + 60 % (компенсационные выплаты) - 1456,04 руб.).

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1387,46 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина» в пользу Подлесной Н. В. недоначисленную заработную плату за период с ноября 2017 года по август 2018 года в размере 39 581 (тридцати девяти тысяч пятисот восьмидесяти одного) рубля 93 копеек.

Взыскать с КГБПОУ «Дивногорский гидроэнергетический техникум им. А.Е. Бочкина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 387 (одной тысячи трехсот восьмидесяти семи) рублей 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова