Решение по делу № 2-4068/2018 от 12.10.2018

Гражданское дело №2-4068/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°                             РіРѕСЂРѕРґ Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кидакоеве П.А..

с участием старшего помощника прокурора г.Черкесска - Кочкарова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черкесска в интересах неопределенного круга лиц - жителей города Черкеска к ПАО «Ростелеком» об обязании ограничить доступ к Интернет-странице https://vk.com/page-№ на пограничном маршрутизаторе,

установил:

Прокурор города Черкесска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования города Черкесска к ПАО «Ростелеком» в порядке п.9 ст.29, ст.45 ГПК РФ. При этом, прокурор ссылается на то обстоятельство, что Прокуратурой города Черкесска совместно с ЦПЭ МВД по КЧР проведена проверка соблюдения федерального законодательства при предоставлении жителям муниципального образования города Черкесска доступа к сети Интернет оператором связи Карачаево-Черкесским филиалом ПАО «Ростелеком». Согласно акту о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия Центра по противодействию экстремизму МВД по КЧР от 03.10.2018 года доступ к материалу экстремисткой направленности текст песни «Честь и кровь», исп. «Коловрат» по адресу: https://vk.com/page-№ был осуществлен через провайдера ОАО «Ростелеком» в Интернет зале «Орион» по адресу <адрес>, договор от 20.08.2018г. Согласно решению Коминтерновского районного суда г. Воронеж от 16.02.2012г., содержащиеся на указанной Интернет - странице материал, признан экстремистским занесен в Федеральный список экстремистских материалов МЮ РФ под №. В настоящее время к доменному имени https://vk.com/page№ имеется доступ через провайдера ПАО «Ростелеком», данная страница не заблокирована. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц-жителей города Черкесска и во исполнение действующего законодательства, возникла необходимость в блокировании доступа к Интернет – странице https://vk.com/page-№. Со ссылками на Федеральный закон от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 2, 10, 12, 29 ГК РФ, ст.45, ст.ст.131-132 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит: Обязать оператора связи - ПАО «Ростелеком», предоставляющего телематические услуги связи по доступу к сети Интернет жителям города Черкесска, ограничить доступ к Интернет-странице https://№

Прокурор в судебном заседании поддержал требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие. Также в своем ходатайстве указал, что признает исковые требования в полном объеме. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя прокурора г.Черкесска, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой города Черкесска совместно с ЦПЭ МВД по КЧР проведена проверка соблюдения федерального законодательства при предоставлении жителям муниципального образования города Черкесска доступа к сети Интернет оператором связи Карачаево-Черкесским филиалом ПАО «Ростелеком».

В соответствии с п.9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Согласно акту о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия Центра по противодействию экстремизму МВД по КЧР от 03.10.2018 года доступ к материалу экстремисткой направленности текст песни «Честь и кровь», исп. «Коловрат» по адресу: https://vk.com/page№ был осуществлен через провайдера ОАО «Ростелеком» в Интернет зале «Орион» по адресу <адрес>, договор от 20.08.2018г.

Согласно решения Коминтерновского районного суда г. Воронеж от 16.02.2012г., содержащиеся на указанной Интернет - странице материал, признан экстремистским занесен в Федеральный список экстремистских материалов МЮ РФ под №1223.

В настоящее время к доменному имени https://vk.com/page№ имеется доступ через провайдера ПАО «Ростелеком», данная страница не заблокирована.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной, техники.

Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.9 Федерального закона РѕС‚ 27 июля 2006Рі. в„–149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях Рё Рѕ защите информации» ограничение доступа Рє информации устанавливается федеральными законами РІ целях защиты РѕСЃРЅРѕРІ конституционного строя, нравственности, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, прав Рё законных интересов РґСЂСѓРіРёС… лиц, обеспечения РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ страны Рё безопасности государства. Р’ соответствии СЃ Рї.26 Правил оказания телематических услуг СЃРІСЏР·Рё, утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 10 сентября 2007Рі. в„–575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг СЃРІСЏР·РёВ» оператор    СЃРІСЏР·Рё обязан оказывать абоненту Рё (или) пользователю телематические услуги СЃРІСЏР·Рё РІ соответствии СЃ законодательными Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

Согласно перечню лицензионных условий осуществления деятельности РІ области    РѕРєР°Р·Р°РЅРёСЏ соответствующих услуг СЃРІСЏР·Рё, утвержденных постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 18 февраля 2005Рі. в„–87 «Об утверждении перечня наименований услуг СЃРІСЏР·Рё, вносимых РІ лицензии, Рё перечней лицензионных условий», оказание телематических услуг должно соответствовать вышеуказанным Правилам оказания услуг СЃРІСЏР·Рё. Данные требования закона ответчиком РЅРµ соблюдаются Рё РІ С…РѕРґРµ проверки, РІ общедоступном режиме, РїСЂРё доступе Рє сети Интернет РЅР° Интернет - странице https://vk.com/pageв„– получена информация экстремистской направленности. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.12 Федерального закона РѕС‚ 25.07.2002Рі. в„–114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей СЃРІСЏР·Рё общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 17.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости.

Невыполнение требований вышеуказанного законодательства нарушает также ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц-жителей г.Черкесска и во исполнение действующего законодательства, возникла необходимость в блокировании доступа к Интернет - странице https://vk.com/page-№.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление прокурора города Черкесска в интересах неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования города Черкесска к ПАО «Ростелеком» - удовлетворить.

Обязать оператора связи - ПАО «Ростелеком», предоставляющего телематические услуги связи по доступу к сети Интернет жителям города Черкесска, ограничить доступ к Интернет - странице https://vk.com/page№ на пограничном маршрутизаторе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018г.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова