ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Каменского муниципального образования к ФИО5, действующей в своих интересах, интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признания утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Каменского муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО5, действующей в своих интересах, в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, в котором просит: расторгнуть договор социального найма жилого помещения от **/**/**** №; признать ФИО5, действующую за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....
В обоснование заявленных требований указано, что в собственности Каменского муниципального образования находится жилое помещение, расположенное по адресу: ...., что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **/**/****
**/**/**** между администрацией Каменского муниципального образования и ответчиком ФИО5 был заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: ...., .....
Согласно пункту 3 раздела 1 договора совместно с ФИО5 вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО1
**/**/**** истцу стало известно, что ответчик с семьей не проживает в спорном объекте, выехала на постоянное место жительство по другому адресу.
**/**/****, **/**/****, **/**/**** Глава Каменского муниципального образования ФИО8 провела обследования и составила акты, зафиксировав факт того, что по адресу: .... ФИО5 с членами своей семьи не проживает, в квартире проживают ФИО9, ФИО10, которые пояснили, что для проживания в данной квартире им дала согласие ФИО5, передав им ключи от квартиры и договор аренды квартиры от **/**/****, пояснив, что она проживать в данной квартире больше не будет.
**/**/**** истец направил в адрес ответчика заказным письмом уведомление о своем намерении расторгнуть договор, однако уведомление ответчиком не получено.
Истцом было установлено, что ответчица ФИО5 без получения согласия наймодателя, сдала жилое помещение в поднаем. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО9, ФИО10, в которых они указали, что проживают в спорном жилом помещении с **/**/****, проживать в квартиру их пустила ФИО5, с которой у ФИО9 заключен договор аренды квартиры. Вещей ФИО5 и членов ее семьи в квартире нет.
В судебное заседание представитель истца администрации Каменского муниципального образования не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассматривать дело в его отсутствие. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.
Ответчик ФИО5, несовершеннолетний ФИО2, ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, месте судебного заседания извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В силу ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения правоотношения.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Названной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
В соответствии с п. 32 Постановлением Пленума Верховного суда от **/**/**** № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, что **/**/**** между администрацией Каменского муниципального образования и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №.
Из вышеуказанного договора следует, что наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолирование жилое помещение, расположенное по адресу: .....
Согласно пункту 3 раздела 1 договора совместно с ФИО5 вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО1
Из выписки из ЕГРН следует, что квартира, расположенная по адресу: ...., находится в собственности Каменского муниципального образования.
В материалы дела представлены акты № от **/**/****, № от **/**/****, № от **/**/****, составленные главой Каменского муниципального образования, из которого следует, что граждане, указанные в договоре социального найма жилого помещения № от **/**/****, не проживают по адресу: .... **/**/****.
В результате обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ...., установлено, что ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в указанном жилом помещении не проживают, их личных вещей не обнаружено.
Администрацией Каменского муниципального образования были отобраны объяснения у ФИО9, ФИО10, в которых они указали, что проживают в спорном жилом помещении с **/**/****, проживать в квартиру их пустила ФИО5, с которой у ФИО9 заключен договор аренды квартиры, указанный факт так же подтверждается представленной в материалы дела копией договора аренды квартиры от **/**/****.
Из адресных справок от **/**/**** следует, что ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО4 зарегистрированы по адресу: .....
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Ответчики выехали из жилого помещения, в предоставленном им жилом помещении не проживают, обязанности по содержанию жилого помещения по договору найма не несут, сведений, что выезд нанимателя и членов его семьи носит временный характер, суд не имеет, таких доказательств в материалы дела не представлено.
Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, с учетом всех доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что ответчики не проживают в жилом помещении, не имеется и доказательств того, что выезд из спорного жилого помещения имел вынужденный характер и в связи с этим ответчики предпринимали действия по сохранению за собой спорного жилого помещения в судебном порядке, своевременно оплачивали за жилое помещение, неся тем самым обязанности, вытекающие из требований жилищного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от **/**/**** № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Проанализировав все доказательства, суд приходит к выводу, о том, что односторонний, добровольный отказ ответчиков от пользования жилым помещением свидетельствует об отсутствии интереса по сохранению жилого помещения на протяжении длительного периода времени и о постоянном характере проживания в ином месте жительства (ст. 20 ГК РФ).
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Разрешая данный спор, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, в связи с чем, их следует признать утратившими право пользования жилым помещением и расторгнуть договор социального найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Каменского муниципального образования к ФИО5, действующей в своих интересах, интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от **/**/**** №.
Признать ФИО5, действующую за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья | Т.Ю. Сорокина |