Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года
УИД № 66RS0006-01-2020-003845-46
Дело № 2а-599/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 03 марта 2021 года
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,
при секретаре Коноплине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Суслову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к Суслову С.А. о взыскании недоимки в сумме 47 088,01 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 года в размере 4 590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 15 400 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 267,09 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 446,67 рублей, пени по НДФЛ в размере 984,25 рублей.
В обоснование указала, что Суслов С.А. с 25.10.2018 зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате страховых взносов и пени. Срок уплаты страховых взносов по требованию № 33236 от 02.10.2018 – до 22.10.2018, по требованию № 44744 от 22.01.2019 – до 11.02.2019. Кроме того, в требование об уплате налога № 44744 от 22.01.2019 включена задолженность по пени по НДФЛ, начисленная за период с 19.07.2017 по 21.01.2019. Данные требования в установленный срок добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В частности, в силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере, который определяется исходя из их дохода.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Материалами дела установлено, что Суслов С.А. с 25.10.2018зарегистрирован в качестве адвоката.
Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена в полном объеме, в связи с чем в его адрес было направлены требования №33236 от 02.10.2018 и № 44744 от 22.01.2019 об уплате недоимки по страховым взносам, а также пени на недоимку по страховым взносам, и пени по НДФЛ, предоставлен срок для добровольного исполнения до 22.10.2018 и 11.02.2019 соответственно.
В связи с неисполнением Сусловым С.А. обязанности по уплате страховых взносов МИФНС России № 32 по Свердловской области 04.02.2020 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Суслова С.А. задолженности по страховым взносам за 2017 год истекал 22.04.2019, за 2018 год – 11.08.2019, однако с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 04.02.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.
10.03.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с Суслова С.А. задолженности по налоговым обязательствам. В связи с поступившими от Суслова С.А. возражениями, определением от 10.03.2020 судебный приказ отменен.
09.09.2020 МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Суслова С.А. задолженности по уплате страховых взносов, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административным истцом при подаче административного иска в суд представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пени за 2017 - 2018 год является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к Суслову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.
Судья М.П. Вершинина