Поступило 15.03.2018 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Кожевниково 29 марта 2018 года
Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Фомича Д.П.,
при секретаре Улыбиной И.С.,
с участием прокурора Молчановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кожевниковского района к администрации Уртамского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Уртамского сельского поселения и обязании разместить информацию на Интернет сайте в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кожевниковского района обратился в Кожевниковский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Уртамского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Уртамского сельского поселения и обязании разместить информацию на Интернет сайте в сети «Интернет», мотивировав тем, что прокуратурой Кожевниковского района проведена проверка соблюдения администрацией Уртамского сельского поселения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
Во исполнение пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Уртамское сельское поселение» обеспечивается путем размещения соответствующей информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеющий следующий адрес: http: //urtam.kozhreg.ru/ (далее по тексту – интернет-сайт). Обслуживание сайта осуществляется администрацией Уртамского сельского поселения.
Во исполнение пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Уртамское сельское поселение» обеспечивается путем размещения соответствующей информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеющий следующий адрес: http://urtam.kozhreg.ru/ (далее по тексту – интернет-сайт). Обслуживание сайта осуществляется администрацией Уртамского сельского поселения.
Нормы по осуществлению указанных видов муниципального контроля закреплены в статье 4 Устава муниципального образования «Уртамское сельское поселение», утвержденного решением Совета Уртамского сельского поселения от 2 июля 2015 года № 99 (далее - Устав).
Обязанность по осуществлению муниципального контроля возложена в соответствии со статьей 31 Устава на администрацию Уртамского сельского поселения.
В ходе изучения электронных страниц указанного выше интернет-сайта установлено, что в нарушение названных требований закона администрацией Уртамского сельского поселения не обеспечено размещение для каждого вида осуществляемого ею муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщение практики осуществления за 2017 год в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
Отсутствие названной информации затрагивает интересы неопределенного круга субъектов малого и среднего предпринимательства и приводит к нарушению их прав в сфере осуществления муниципального контроля.
В связи с выявленными нарушениями закона 08.02.2018 прокурором района главе Уртамского сельского поселения внесено представление, требования которого в части размещения вышеуказанной информации до настоящего времени не исполнены.
Прокурор Кожевниковского района просил признать незаконным бездействие администрации Уртамского сельского поселения по неразмещению на своём официальном сайте в сети «Интернет» http: //urtam.kozhreg.ru/ для каждого вида осуществляемого ею муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, обобщения практики осуществления за 2017 год в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. Обязать администрацию Уртамского сельского поселения разместить на интернет сайте в сети «Интернет» http://urtam.kozhreg.ru/ для каждого вида муниципального контроля перечни нормативных правовых актов или их отдельные части, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов. Обязать администрацию Уртамского сельского поселения разместить на интернет сайте в сети «Интернет» http://urtam.kozhreg.ru/ обобщение практики осуществления за 2017 год в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
В ходе судебного заседания от представителя административного истца – прокурора Кожевниковского района поступило заявление об отказе от иска, поскольку спор разрешен в добровольном порядке администрацией сельского поселения размещена необходимая информация.
Представитель административного ответчика – глава администрации Уртамского сельского поселения Кузнецов А.М. просил дело рассмотреть без его участия, решение принять на усмотрение суда.
Представителю истца разъяснены и понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Поскольку отказ представителя административного истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, то отказ административного истца от заявленных требований подлежит принятию судом.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от административного иска прокурора Кожевниковского района к администрации Уртамского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Уртамского сельского поселения и обязании разместить информацию на Интернет сайте в сети «Интернет».
Производство по делу по административному иску прокурора Кожевниковского района к администрации Уртамского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Уртамского сельского поселения и обязании разместить информацию на Интернет сайте в сети «Интернет», прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Томский областной суд путем подачи жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Председательствующий Д.П. Фомич