Решение по делу № 2-460/2015 от 26.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль	15 декабря 2015 года

Эртильский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Ледовской Е.П.,

при секретаре Дорофеевой О.Н.,

с участием пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Тулинова В.Н.,

представителя ответчика - МУП «Эртильское» - Болдина Дмитрия Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Эртильского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Эртильское» об обязании заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации в здании блочно-модульной котельной,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Эртильского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к МУП «Эртильское».

Из его заявления и объяснений в судебном заседании пом. прокурора Тулинова В.Н. усматривается, что прокуратурой Эртильского района Воронежской области на основании поручения прокуратуры Воронежской области от 25.09.2015 года № .... была проведена проверка исполнения коммунальными организациями требований законодательства о соблюдении прав граждан на бесперебойное качественное предоставление коммунальных услуг. В ходе проведения проверки объектов теплоэнергетики (котельных), расположенных на территории Эртильского района Воронежской области, выявлены нарушения действующего законодательства в сфере пожарной безопасности при их эксплуатации. Так, муниципальное унитарное предприятие «Эртильское» (МУП «Эртильское») образовано в соответствии с постановлением администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области от 19.07.2010 года № ...., является юридическим лицом. МУП «Эртильское» создано в целях осуществления деятельности по выполнению работ и оказанию услуг, преобладающая часть которых предназначена для нужд городского поселения - город Эртиль, удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли, а также в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (п. 2.1. устава). В соответствии с п. 2.2. устава, для достижения указанных целей МУП «Эртильское» осуществляет в том числе основные виды деятельности по теплоснабжению, а также мероприятия, направленные на повышение устойчивости и качества водоснабжения города Эртиль и объектов народного хозяйства, накопление материально - технических средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на системах водоснабжения и теплоснабжения. На основании договора от 02.09.2010 года и постановления от 02.09.2010 года № 290, администрация городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области передала и закрепила на праве хозяйственного ведения за МУП «Эртильское» недвижимое имущество - блочно - модульную котельную, расположенную по адресу: .... Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке в органах Росреестра. Пунктом 2.2.8. названного договора установлено, что МУП «Эртильское» обязано обеспечивать сохранность, возмещать собственнику имущества материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязанностей по исполнению, содержанию и хранению имущества. В силу статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Согласно п.п. 2.11.1 и 2.11.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, руководители организаций несут ответственность за пожарную безопасность помещений и оборудования тепловых энергоустановок, а также за наличие и исправное состояние первичных средств пожаротушения. Устройство, эксплуатация и ремонт тепловых энергоустановок и тепловых сетей должны соответствовать требованиям правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Организации должны быть оборудованы сетями противопожарного водоснабжения, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Руководитель организации, в соответствии с п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В ходе проведения проверки с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности по Аннинскому и Эртильскому районам Главного отравления МЧС России по Воронежской области 28.10.2015 года установлено, что помещение котельной, расположенной по адресу: ...., оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). Вместе с тем, договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт АУПС, расположенной в котельной, между МУП «Эртильское» и специализированной организацией не заключен, ремонт не производится. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» основным из принципов в сфере теплоснабжения, является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. Согласно п.п. 7, 8 ч. 5 названного закона теплоснабжающие организации и тепло-сетевые организации, в том числе, обязаны: обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, а также обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. Отсутствие договора на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт АУПС, создает угрозу не оповещения оператора котельной и иных лиц о возникновении пожара в ее помещении, что лишает возможность оперативно локализовать очаг возгорания. Кроме того, несвоевременное принятие мер по локализации пожара в помещении котельной может привести к ее аварии и как следствие нарушить теплоснабжение населения. Указанные обстоятельства в условиях низких температур воздуха могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих на территории, отапливаемой котельной. В связи с чем прокурор Эртильского района Воронежской области и обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Тулинов В.Н. иск поддержал.

Представитель ответчика - МУП «Эртильское» - Болдин Д.В. иск признал, показав, что, действительно, здание котельной, расположенной по адресу: ...., оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, но из-за отсутствия денежных средств и финансирования договор на техническое обслуживание АУПС у них не заключен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области - в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д.39). Ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд, учитывая, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет данный иск. Последствия признания иска ответчику разъяснены и ясны ему.

Так как суд принял признание иска ответчиком, то заявленные прокурором требования на основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск прокурора Эртильского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать МУП «Эртильское» заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации в котельной, расположенной по адресу: ...., в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.