Решение по делу № 2-329/2020 от 25.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2020 года                                                                                                     с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хаваева И.А.,

с участием помощника прокурора Веденского района ЧР Мирошина В.К.,

при секретаре Гудаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э.С-А. в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Агишбатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Дышне-Веденская СОШ №2», «Марзой-Мохская СОШ» «Средне-Курчалинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР об обязании их обеспечить в здании котельной наличие огнетушителей, обеспечить проведение противопожарного инструктажа с рабочим персоналом, а также завести журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности,

установил:

заместитель прокурора Веденского района ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ обратилась в суд с исками в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Агишбатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Дышне-Веденская СОШ №2», «Марзой-Мохская СОШ» «Средне-Курчалинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР об обязании их обеспечить в здании котельной наличие огнетушителей, обеспечить проведение противопожарного инструктажа с рабочим персоналом, а также завести журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности.

Как следует из материалов проведённой прокуратурой района проверки, исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, противодействию терроризму и о пожарной безопасности, выявлены нарушения закона, требующие принятия мер по их устранению.

В порядке подготовки дел к судебному разбирательству гражданские дела, возбужденные по данным исковым заявлениям, судом на основании п. 4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исках, и просит удовлетворить их.

Извещенные в надлежащем порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, представители ответчиков в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили.

Проверив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит иски заместителя прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. ст. 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69) устанавливает, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

На основании ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности

-2-

установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР РФ).

Согласно п. 70 ППР в РФ руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В силу п. 3 ППР РФ лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 12 ППР РФ на объекте с массовым пребыванием людей руководитель учреждения обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

Проведенной проверкой установлено, что в здании котельной не обеспечены огнетушителями, а также не обеспечены проведение противопожарного инструктажа с рабочим персоналом (отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности), отсутствует и не ведется журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей за 2019-2020 года.

Вышеуказанные нарушения являются существенными, поскольку нарушают требования действующего законодательства и создают предпосылки для угрозы возникновения пожара.

Допущенные нарушения требований законодательства пожарной безопасности может привести к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью и жизни человека, в том числе несовершеннолетних.

Указанные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения ответственными должностными лицами своих должностных обязанностей, при отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства.

По данному факту прокуратурой района в 25 сентября 2020 г. в адрес руководителей внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Вместе с тем, настоящей проверкой установлено, что руководителями приняты ненадлежащие меры к устранению ранее выявленных нарушений и до настоящего времени ими не устранены выявленные прокуратурой района нарушения.

При таких обстоятельствах, требования заместителя прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иски заместителя прокурора Веденского района ЧР Аюбовой Э. С-А. удовлетворить.

Обязать МБОУ «Агишбатойская СОШ», «Гунинская СОШ», «Дышне-Веденская СОШ №2», «Марзой-Мохская СОШ» «Средне-Курчалинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР обеспечить в здании котельной наличие огнетушителей, обеспечить проведение противопожарного инструктажа с рабочим персоналом, а также завести журналы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Веденский районный суд Чеченской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2020 года.

Председательствующий                                    И.А. Хаваев