Решение по делу № 5-216/2021 от 08.12.2020

Дело № 5-216/2021

64RS0046-01-2020-009001-65

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 февраля 2021 года                              город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н..

при секретаре Карягиной Д.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Коновалов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

04.11.2020 в 16.10 Коновалов А.А. находился в общественном месте, в помещении аптеки по адресу: г.Саратов, пр-т Строителей д.88, без средств индивидуальной защиты(маски), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении Коновалова А.А. инспектором ПДН ОП № 7 в составе УМВД России по г.Саратову лейтенантом полиции А.Д. Казакова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает виновность Коновалова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.03.2020 N 100-р (ред. от 01.04.2020) "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования "Город Саратов", на территории муниципального образования "Город Саратов" введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 21.04.2020) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров и услуг первой необходимости", "Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)") на территории Саратовской области введены ограничения, в том числе, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования на дачу и обратно; посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости; участия в похоронах; посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением. (п.1.10.3 постановления)

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным настоящим постановлением. (п.1.10.3 постановления)

Положения об ограничениях также не распространяются: на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; на адвокатов и нотариусов в случае наличия у них удостоверений; на граждан, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях оказания помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса; на граждан, следующих к месту жительства и (или) к месту работы, и (или) к месту осуществления деятельности, находящихся за пределами Саратовской области, при наличии проездного документа (кроме случаев следования на личном транспорте). (п.1.10.3 постановления)

В силу требований Постановления Правительства Саратовской области № 338-П от 03.04.2020 «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П», которым внесены изменения в п.1.10.1 Постановления правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п.1.10.1 дополнен словами «носить лицевые маски в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений»

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Как усматривается из материалов дела, Коновалов А.А. в нарушение положений Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 21.04.2020) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – 04.11.2020 в 16.10 находился в общественном месте, в помещении аптеки по адресу: г.Саратов, пр-т Строителей д.88 без средств индивидуальной защиты(маски).    

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 1580953 от 04.11.2020; фотоматериалом на котором зафиксировано правонарушение; письменными объяснениями Коновалова А.А. от 04.11.2020.

Таким образом, с учетом представленных в суд доказательств установлен факт совершения Коноваловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По общим правилам назначения административного наказания, изложенным в частях 1, 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает в силу ст.4.2 Ко АП РФ и учитывает признание Коноваловым А.А. своей вины.

К отягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения в силу п.5 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в период введения режима повышенной готовности на территории Саратовской области.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Коноваловым А.А. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения Коновалову А.А. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Коновалов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по Саратовской области, (ГУ МВД России по Саратовской области код подразделения 099-130) ОП 7 УМВД России по г.Саратову, ИНН: 6452027746, КПП: 645201001, БИК: 046311001, счет – 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, КБК 18811601201019000140 – административные штрафы, идентификатор: 188 804 642 000 158 09 538, ОКТМО – 63701000.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                        Н.Н. Майкова