Решение по делу № 2-216/2017 от 24.08.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Бай-Хаак                                        3 октября 2017 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ажи С.А.,

при секретаре Хертек Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Дургенский об обязании определить порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения сумона Дургенский,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Дургенский в лице председателя Ондар Г.М. об обязании определить порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения сумона Дургенский, ссылаясь на то, что прокуратурой Тандинского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления <адрес> законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.10 Федерального закона порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

Аналогичная норма закреплена в Уставе сельского поселения сумона Дургенский.

В нарушение указанной нормы Федерального закона администрацией сумона не определен порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения сумон Дургенский.

В связи с чем, в адрес председателя администрации сельского поселения сумона Дургенский внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 26.04.2017г. №.

Однако, указанное нарушение администрацией сельского поселения сумона Дургенский не было устранено. Ответ на представление прокурора не был представлен. Отсутствие нормативного правового акта, определяющего порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сумона, ущемляет интересы неопределенного круга лиц на приобретение муниципального имущества в собственность либо во временное владение. Просит суд обязать администрацию сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва устранить нарушения требований Федерального закона « О приватизации государственного и муниципального имущества», и определить порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения «сумона Дургенский».

В судебном заседании истец помощник прокурора Тандинского района Одушпаяк А.С. поддержала исковое заявление, по указанным основаниям.

     В судебное заседание ответчик председатель администрации сельского поселения сумона Дургенский не явился, будучи надлежаще извещенный о дате и времени проведения судебного заседания. О причинах неявки суду не сообщал.

     Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относятся к вопросам местного значения поселений.

Одним из способов распоряжения муниципальным имуществом является его приватизация.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» - порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного закона, органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации.

Из материалов дела следует, что прокурором <адрес> Республики Тыва во исполнение Федерального закона 168-ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Тандинского района законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.

В результате проверки выявлено нарушение требований законодательства о приватизации, установлено, что администрацией сумона Дургенский не определен порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения сумона Дургенский.

Как следует из Устава сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сумона Дургенский.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.прокурора <адрес> Республики Тыва председателю администрации сельского поселения сумона Дургенский внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества.

Председателем администрации сельского поселения сумона Дургенский    рассмотрено данное представление, ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ о результатах рассмотрения представления.

Судом установлено, что администрацией сельского поселения сумона Дургенский в нарушение требований федерального закона, не был определен порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения сумона Дургенский.

Учитывая вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком администрацией сельского поселения сумона Дургенский допущены нарушения обязательных для соблюдения администрацией сельского поселения требований, установленных Федеральным законом « О приватизации государственного и муниципального имущества».

Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, а каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

С учетом изложенного, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения федерального законодательства «О приватизации государственного и муниципального имущества» путем определения порядка планирования приватизации имущества, находящегося в собственности сельского поселения «сумона Дургенский», обоснованны и подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения сумона Дургенский Тандинского кожууна Республики Тыва устранить нарушения требований Федерального закона Республики Тыва «О приватизации государственного и муниицпального имущества» определить порядок планирования приватизации имущества находящегося в собственности сельского поселения «сумона Дургенский».

Решение может быть обжаловано Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тандинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года.

Судья                                                          С.А. Ажи