Решение по делу № 2а-581/2018 ~ М-478/2018 от 15.10.2018

Дело № 2а-581/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 год г.Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием административного истца: помощника прокурора Ковалевой О.А.,

административного ответчика Абрамова С.П.,

представителя заинтересованного лица Тронева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, поданному в интересах неопределённого круга лиц к Абрамову С. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

    прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Абрамову С.П., указывая следующие обстоятельства.

    В ходе проведённой прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что 07.06.2012 года Абрамову С.П. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ», Абрамов С.П. находился на лечении в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер». С 28.04.2018 года Абрамов С.П. состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>. Наличие указанного диагноза свидетельствует об имеющихся у административного ответчика медицинских противопоказаниях к управлению транспортными средствами и непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

    Прокурор просил прекратить действие права Абрамова С.П. на управление транспортными средствами до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

    В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

    Административный ответчик Абрамов С.П. в судебном заседании признал исковые требования.

    Представитель ОМВД России по Котельниковскому району, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах своей неявки.

    Представитель ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» Тронев С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

    На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

    Выслушав прокурора, представителя ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ», исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    Проверяя обоснованность заявленных прокурором требований, суд установил следующее.

    Пункт 1 статьи 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

    В соответствии со ст.24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

    07.06.2012 года Абрамову С.П. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» №.

    Согласно эпикризу к истории болезни № от 25.05.2018 года, Абрамов С.П. находился на лечении в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» с 03.05.2018 года по 25.05.2018 года с диагнозом «<данные изъяты>».

    Согласно информации ГБУЗ «Котельниковская ЦРБ» от 12.09.2018 года, Абрамов С.П. состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете с диагнозом <данные изъяты>» с 28.04.2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из снований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании ч.3. ч.4 ст.23.1 названного закона медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), с кодами заболеваний по Международной статистической классификации болезней F10 - F16, F18, F19.

    Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), код заболевания F19.242 подразумевает под собой «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, у административного ответчика Абрамова С.П. имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, что в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

    В силу п.п.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

    В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

    Таким образом, с административного ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

    административное исковое заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Абрамову С. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами, осуществляемое Абрамовым С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, на основании водительского удостоверения № категории «А, В, С», выданного 07 июня 2012 года, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

    Обязать Абрамова С. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сдать в регистрационно-экзаменационную группу ОГИБДД Отдела МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области водительское удостоверение № выданное 07 июня 2012 года.

    Взыскать с Абрамова С. П. в пользу бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину 300 рублей.

    Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2018 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова