Решение по делу № 2-1646/2017 от 15.09.2017

в„– 2-1646/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца Поляковой С.М.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Поляковой Светланы Михайловны к ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

Полякова С.М. обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на получение мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска Полякова С.М. указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала в <адрес> и в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выписалась с регистрационного учета <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Кроме того, у неё отсутствуют документы, подтверждающие период времени проживания по адресу: <адрес> в период времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Просит установить факт постоянного проживания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и установить факт её постоянного проживания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

В настоящее время ответчик ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» выплачивает ей компенсации не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны - ежемесячную компенсацию за работу 146,87 руб., дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7 календарных дней. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими её права.

В судебном заседании истец исковые требовании поддержала и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ей в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Ответчик-представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН г.Клинцы» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, указав, что не возражают против удовлетворения требований за работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы и объяснения участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 №88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году" ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания с 01 февраля 2017 года составляет 117,50 руб. и 58,76 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы с 01 февраля 2017 года составляет 587,46 руб. и 146,87 руб. соответственно.

Согласно справки ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ № Полякова С.М. состоит на учете в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» с ДД.ММ.ГГГГ, является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № 88 от 26.01.2017 года в размере 146,87 руб..

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и со 02 декабря 1995 года.

Из удостоверению серии АК №, следует, что Полякова С.М., постоянно проживала в <адрес> на территории с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из удостоверению серии АК №, следует, что Полякова С.М., постоянно проживала на территории с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Согласно паспорта серии №, выданного Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, Полякова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение, на основании Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года.

Территория <адрес> согласно Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки АТ-V № на имя Поляковой С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> № «<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение типа учреждения на <данные изъяты> № «<адрес>.

Из удостоверения серии АК №, следует, что Полякова С.М., постоянно проживала на территории с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из удостоверения серии АК №, следует, что Полякова С.М., постоянно проживала на территории с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Согласно справке <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Полякова С.М. была зарегистрирована и проживала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из представленной выписки из домовой книги, выданной <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Полякова С.М. была зарегистрирована и проживала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно справке ПАО Сбербанк Брянского отделения № от ДД.ММ.ГГГГ № Полякова С.М. в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> не получала кредитных средств.

Суд устанавливает факты только при невозможности получения заявителем документов, удостоверяющих эти факты.

Истцом предоставлены документы, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Полякова С.М. в иске указала, что установление факта проживания ей необходимо для признания за ней право на предоставление мер социальной поддержки как работающей в зоне с правом на отселение.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала на территории с правом на отселение, а, следовательно, она приобрела право на предоставление мер социальной поддержки как работающей в зоне с правом на отселение

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление, в соответствии со ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, как постоянно работающей в зоне проживания с правом на отселение, а именно: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Поляковой Светланы Михайловны к ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, удовлетворить частично.

Признать за Поляковой Светланой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» предоставлять Поляковой Светлане Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В части установления факта проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.