Решение по делу № 33-9917/2015 от 20.04.2015

Судья:Лозовых О.В. дело № 33-9917/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Гулиной Е.М., Гусевой Е.В.,

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 мая 2015 года апелляционные жалобы Климовой Галины Викторовны, Администрации г. Дубны на решение Дубненского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года по делу по иску Климовой Галины Викторовны к Администрации г. Дубны, Кульковой Галине Александровне, Рязанцевой Людмиле Федоровне о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения представителя Климовой Г.В. – Ивановой Л.В., представителя Администрации г. Дубны – Борисовой И.А.,

УСТАНОВИЛА:

Климова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Дубны, Кульковой Г.А., Рязанцевой Л.Ф. о признании права собственности на 1/3 долю земельного участка, общей площадью 1300 кв.м., примыкающего с северной стороны к земельному участку для содержания индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 50-40-2-4-14-39, расположенного по адресу<данные изъяты>

В обоснование иска указано, что истица является наследником по завещанию к имуществу своей матери Беловой А.Ф., умершей 11 февраля 2010 года. Наследственное имущество состоит из 1/3 доли земельного участка и 1/3 жилого дома, расположенных по указанному выше адресу. Фактическая площадь спорного земельного участка составляет 0,25 га. Согласно данным технического паспорта на жилой дом, составленному по состоянию на 20 октября 1992 года, площадь земельного участка составляла 2845,5 кв.м. Постановлением мэра г. Дубны от 13 января 1995 года часть земельного участка площадью 1200 кв.м. передана бесплатно в общую долевую собственности по 1/3 доли каждой - Соколовой В.Ф., Рязанцевой Л.Ф., Беловой А.Ф.- наследодателя истицы. Остальная часть земельного участка площадью 1645 кв.м. передана в аренду. Раздел земельного участка не производился, и до настоящего времени участок остается единым и имеет площадь 0,28 га. Соколова В.Ф., Рязанцева Л.Ф., Белова А.Ф. пользовались участком как единым целым, разграничения между собственностью и арендой внутри участка не проводилось, границы не определялись. Кулькова Г.А. является дочерью и наследником по завещанию Соколовой В.Ф. Администрация г. Дубны письмом от 29 января 2014 года отказала в предоставлении Климовой Г.В. участка 1300 кв.м. в соответствии с её долей в праве общей долевой собственности, предложив выкупить полагающуюся ей долю прилегающего земельного участка.

Представитель Администрации г. Дубны в судебное заседание не явился.

Кулькова Г.А. и Рязанцева Л.Ф. против удовлетворения исковых требований Климовой Г.В. не возражали.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Климова Г.В. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Администрация г.Дубны в апелляционной жалобе просит изменить мотивировочную часть решения суда путем исключения суждений:

“В связи с тем, что право собственности на домовладение по <данные изъяты>, после смерти Виноградова Ф.Д. и Виноградовой Е.Д. перешло наследникам – Соколовой В.Ф., Рязанцевой Л.Ф., Беловой А.Ф., то им перешло и право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 0,25 га, которым владели Виноградова Е.Д. и Виноградов Ф.Д.”;

“Таким образом, суд считает, что наследникам Виноградовой Е.Д. и Виноградова Ф.Д. – их дочерям – перешло как право собственности на жилой дом и постройки, так и право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенными по адресу: г.<данные изъяты> площадью 2500 кв.м. То есть правом на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка площадью 2500 кв.м. обладали Соколова В.Ф., Белова А.Ф. и Рязанцева Л.Ф”;

“…поскольку Белова А.Ф. при жизни своевременно, с момента введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 год), до момента смерти в 2010 году, не воспользовалась своим правом зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, предоставленное ей п.9.1 ст.3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”. Кроме того, действий, направленных на регистрацию права собственности на спорный земельный участок со стороны Беловой А.Ф. также не произведено”, сославшись на неправильное применение норм материального права.

Апелляционным определением от 09 июля 2014г. апелляционная жалоба Администрации города Дубны Московской области – удовлетворена, из мотивировочной части решения Дубненского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года исключены указанное выше суждения. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением президиума Московского областного суда от 08 апреля 2015 года апелляционное определение от 09 июля 2014 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как видно из материалов дела, жилой дом <данные изъяты> принадлежал на праве собственности дедушке и бабушке истца Виноградову Ф.Д. и Виноградовой Е.Д., в 1/2 доле каждому.

В связи с работой в колхозе «Большевик» Виноградову В.Ф. на семью был закреплен в пользование по указанному адресу земельный участок площадью 0,51 га.

Решением общего собрания колхозников от 23 февраля 1959 года неделимый фонд колхоза «Большевик» был передан в Учебное хозяйство училища механизации сельского хозяйства № 10 Главного Управления трудовых резервов при Совете Министров СССР.

08 июля 1961 года Виноградов Ф.Д. умер. Наследниками к его имуществу являлись супруга Виноградова Е.Д. и дочери Рязанцева Л.Ф., Соколова В.Ф., Белова А.Ф., которые приняли наследство в равных долях.

В 1969 году в связи с передачей деревень Ратмино, Александровка, Юркино, Козлаки в состав г. Дубны Московской области размер выделенных колхозникам участков был установлен в 0,25 га.

11 апреля 1973 года умерла Виноградова Е.Д. Принадлежавшее ей наследственное имущество в виде 5/8 долей названного выше дома согласно свидетельству о праве на наследство от 24 февраля 1975 года оформили на себя ее дочери Рязанцева Л.Ф., Соколова В.Ф. и Белова А.Ф.

Таким образом, в порядке наследования после смерти родителей жилой дом 39 по ул. Александровка г. Дубны перешел в равнодолевую собственность Рязанцевой Л.Ф., Соколовой В.Ф. и Беловой А.Ф.

Белова А.Ф. умерла 11 февраля 2010 года, ее наследником является дочь Климова Г.В.; Кулькова Г.А. является наследницей Соколовой В.Ф.

Решением Малого Совета Дубненского городского Совета народных депутатов от 17 марта 1993 года утверждено Положение, которым установлен предельный размер земельных участков, передаваемых в собственность граждан, - 1200 кв.м.

Постановлением мэра г. Дубны от 13 января 1995 года в общую долевую собственность Соколовой В.Ф., Рязанцевой Л.Ф. и Беловой А.Ф. при принадлежащем им жилом доме передан бесплатно земельный участок общей площадью 1200 кв.м., по 1/3 доле каждой (т.е. по 0,04 га), в подтверждение чего администрацией г. Дубны выданы соответствующие свидетельства. Одновременно в фактическом пользовании сособственников дома находилась оставшаяся часть ранее закрепленного за домом земельного участка площадью 1300кв.м.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, исходил из того, что правом на бесплатное приобретение в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу обладали наследники Виноградовых В.Ф. и Е.Д. - Соколова В.Ф., Белова А.Ф., Рязанцева Л.Ф., которые это право реализовали, получив в собственность в 1995 году земельный участок общей площадью 1200 кв.м. Оснований для бесплатной передачи в собственность Климовой Г.А. 1/3 доли от земельного участка площадью 1300 кв.м., находящегося в фактическом пользовании сособственников дома, не имеется.

Выводы суда основаны на неверном применении закона.

В силу Конституциии СССР 1936 года, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, земля была отнесена к государственной собственности (ст.6), вместе с тем каждый колхозный двор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, мог иметь в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь - согласно уставу сельскохозяйственной артели (ст. 7).

За дедушкой истца Виноградовым Ф.Д. был закреплен земельный участок в связи с работой в колхозе, согласно данным похозяйственной книги изначально площадь участка составляла 0,51 га.

Согласно архивной выписке из протокола № 3 от 03 апреля 1957 года собрания уполномоченных бригад колхоза «Большевик» размер приусадебного участка утвержден в 0,25 га (л.д. 13).

В силу Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик от 13 декабря 1968 года, действовавших до 15 марта 1990 годаЗК РСФСР, от 01 декабря 1970 года (ст.ст. 51,60,62), закреплено право каждого колхозного двора на приусадебный земельный участок, предоставленный в порядке и в пределах норм, предусмотренных уставом колхоза.

Право пользования приусадебным земельным участком сохранялось, в том числе, за колхозными дворами, все члены которых потеряли трудоспособность вследствие старости или инвалидности.

После смерти Виноградова Ф.Д., наступившей в 1961 году, в доме 39 по расположенном на указанном выше приусадебном земельном участке, остались проживать его жена Виноградова Е.Д., 1895 года рождения (л.д. 28), являвшаяся нетрудоспособной в силу возраста, и дочь Рязанцева Л.Ф., также состоявшие в трудовых отношениях с колхозом (л.д. 10, 28).

Земельный участок либо его часть после смерти Виноградова Ф.Д. не изымался и находился в фактическом пользовании его жены и дочерей. Решением исполкома Дубненского городского Совета народных депутатов от 15 мая 1969 года при передаче деревни Александровка в состав г. Дубны площадь ранее выделенных рабочим и служащим колхоза «Большевик» земельных участков сохранена в размере 0,25 га.

Сведений о принятии после смерти Виноградовой Е.Д. в установленном законом порядке решения об изъятии земельного участка из фактического пользования Соколовой В.Ф., Беловой А.Ф., Рязанцевой Л.Ф. не представлено.

Исходя из анализа ст. 37 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года, Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года N337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 1 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

Поскольку в законном пользовании Виноградова В.Ф. и Виноградовой Е.Д. находился земельный участок площадью 0,25 га., права их наследников в том числе и Беловой А.Ф., на данный земельный участок в силу универсального правопреемства производны от права на этот земельный участок наследодателей, а поскольку Климова Г.В. является наследником Беловой А.Ф., право Климовой Г.В. на земельный участок при доме производно от прав на этот участок её наследодателей, то и к ней перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, и, соответственно, право на приобретение в собственность 1/3 его доли.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановленного решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении иска Климовой Г.В.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дубненского городского суда Московской области от 24 апреля 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Климовой Галины Викторовны к Администрации г. Дубны, Кульковой Галине Александровне, Рязанцевой Людмиле Федоровне о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Климовой Галиной Викторовной право собственности на 1/3 долю земельного участка общей площадью 1300 кв.м, примыкающего с северной стороны к земельному участку для содержания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Председательствующий судья

Судьи