Решение по делу № 33-567/2024 от 17.01.2024

Судья Шепель В.В.                                                           К делу № 33-567/2024

                                                                (№ дела в суде I инстанции 2-2299/2023)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 февраля 2024 года                                              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Боджокова Н.К.,

судей Тачахова Р.З. и Тхагапсовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Теплоэнерго» на решение Теучежского районного суда Республики Адыгея от 17 октября 2023 года, которым постановлено:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Теплоэнерго» об обязании произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам - удовлетворить.

Возложить на ООО «Теплоэнерго» обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО1 за коммунальные услуги в размере 207 451 рубль 85 копеек в отношении жилого дома, расположенного

    по адресу: <адрес> путем исключения из расчета задолженности периода образования задолженности с января 2011 года по май 2020 года.

    Возложить на ООО «Теплоэнерго» обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО1 за коммунальные услуги с учетом наличия у ФИО1 инвалидности 3 группы, то есть с учетом федеральных льгот в виде 50% оплаты коммунальных услуг.

    Освободить ФИО1 от уплаты ООО «Теплоэнерго» пени, начисленной за весь период с января 2011 года по июнь 2023 года,

    Взыскать с ООО «Теплоэнерго» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., объяснения ФИО1 и её представителя Меденцева В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Теплоэнерго» об обязании произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам, в обоснование указав, что она является собственником жилого дома общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

От ответчика истцом получена квитанция за расчетный месяц - июнь 2023 года об оплате за холодную воду, мусор (частный сектор), полив. Сумма к оплате за услуги составила 106 795 рублей 46 копеек. Пеня на 27.06.2023 согласно этой же квитанции составила 100 656 рублей 40 копеек. Итоговая сумма к оплате, выставленная истцу ответчиком, составила 207 451 рубль 85 копеек. При этом период расчета ответчиком задолженности - с января 2011 года по июнь 2023 года.

Истец полагает, что попытка ответчика взыскать с нее денежные средства за период с 2011 года является незаконной, поскольку с января 2011 года по июнь 2023 года со стороны ответчика не приходило никаких извещений в адрес истца об оплате холодной воды и полива. Не приходило истцу также никаких претензий с требованием оплаты указанных выше услуг. Соответственно, ответчик не вправе взыскивать сумму задолженности за пределами трехлетнего срока до момента получения истцом от него расчета указанной задолженности.

Истец стала собственником жилого дома, по которому оказываются коммунальные услуги, в декабре 2011 года, в то время как ответчик намеревается взыскать задолженность с января 2011 года. Кроме того, истец является инвалидом третьей группы бессрочно (общее заболевание).

14.06.2023 истцом на имя руководителя ООО «Теплоэнерго» было подано два заявления о производстве перерасчета долга за водоснабжения дома по <адрес>, в пгт. Энем, и списании пени, поскольку истец одна воспитывает троих несовершеннолетних детей, находится в тяжелом материалом положении, и в период с 01.02.2009 по 01.09.2012 в указанном жилом доме никто не проживал. Указанное обстоятельство подтверждается актом о не проживании, подписанным соседями и заверенным главами администраций МО «Тахтамукайский район» и «Энемское городское поселение». На заявления истца от ответчика последовали немотивированные отказы с отметкой «нет оснований» на экземплярах заявлений истца.

В настоящее время в жилом доме проживает истец с сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Просила обязать ответчика ООО «Теплоэнерго» произвести перерасчет задолженности за коммунальные услуги в размере 207 451 рубль 85 копеек на жилой дом по адресу: <адрес>, исключив из расчета задолженности период образования задолженности с января 2011 года по май 2021; обязать ответчика произвести перерасчет задолженности истца с учетом наличия у последнего инвалидности 3 группы, то есть с учетом федеральных льгот в виде 50% оплаты коммунальных услуг; освободить истца от уплаты ответчику пени, начисленной за весь период с января 2011 года по июнь 2023 года.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому она просила обязать ответчика ООО «Теплоэнерго» произвести перерасчет задолженности за коммунальные услуги в размере 207 451 рубль 85 копеек на жилой дом по адресу: <адрес> исключив из расчета задолженности период образования задолженности с января 2011 года по май 2020 года, в остальной части исковые требования оставила без изменения. Кроме того, исковые требования были дополнены истцом требованием о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.

Суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ООО «Теплоэнерго» выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п/п. 1 – 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует не полностью.

Как установлено судом первой и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью                  88,3 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет технологическое присоединение (подключение) к централизованной сети холодного водоснабжения.

Ресурсоснабжающей организацией по поставке централизованным сетям коммунального ресурса холодной воды и водоотведения (канализация) является ООО «Теплоэнерго».

Факт потребления коммунальных ресурсов истцом (потребителем, абонентом) не оспаривается. Таким образом, между ФИО1 и ООО «Теплоэнерго» заключен публичный договор на поставку коммунального ресурса холодной воды. За домовладением по адресу: <адрес>, закреплен лицевой счет №.

Согласно условиям заключенного между сторонами договора рееурсоснабжающая организация обеспечивает поставку коммунальных ресурсов потребителю за плату, производит начисление и сбор коммунальных платежей, а потребитель своевременно вносит плату за потребленные коммунальные ресурсы.

Из материалов дела следует, что согласно выставленной ФИО1 ответчиком ООО «Теплоэнерго» квитанции за расчетный месяц - июнь 2023 года, задолженность потребителя по оплате коммунальных услуг составляет 106 795 рублей 46 копеек, размер начисленной пени - 100 656 рублей 40 копеек. Расчетный период, за который ответчиком начислена вышеуказанная задолженность, - с января 2011 года по июнь 2023 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обязал ответчика произвести перерасчет задолженности с учетом срока исковой давности и наличия федеральной льготы в виде 50% оплаты коммунальных услуг.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться и полагает, что доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтен представленный стороной ответчика расчет и предоставление федеральной льготы в виде 50% оплаты коммунальных услуг носит компенсационный характер, заслуживают внимания.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему. имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности, на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1,6 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее — Правила №354), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 86 Правил № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно выставленной ФИО1 ответчиком ООО «Теплоэнерго» квитанции вышеуказанная задолженность начислена - с января 2011 года по июнь 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из п. 2 ст. 199 ГК РФ следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 был установлен запрет на взыскание неустойки (штрафа, пени) за долги перед поставщиками коммунальных услуг с 02.04.2020 по 01.01.2021. Начисление пени физическим лицам в указанный период было приостановлено.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 497 введен запрет (мораторий) на начисление пеней за неисполнение денежных обязательств, возникших до 01.04.2022, к которым относятся также неоплаченные счета за жилищно-коммунальные услуги. Мораторий распространяется на граждан и юридических лиц - потребителей ЖКУ, у которых до 01.04.2022 были долги по оплате коммунальных услуг. Запрет действовал до 01.10.2022.

С учетом заявленного стороной истца ходатайства о применении срока исковой давности и представленного стороной ответчика расчета задолженности, с учетом срока исковой давности и действовавших в период образования задолженности мораториев на начисление неустойки, требования ФИО1 о перерасчете задолженности по коммунальным платежам подлежат удовлетворению частично и из выставленной ФИО1 задолженности подлежит исключению период образования задолженности с января 2011 года по май 2020 года и задолженность ФИО1 подлежит расчету с июня 2020 года.

Требования ФИО1 о предоставлении скидки в размере 50 % на оплату коммунальных услуг судебная коллегия считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" лица, признанные инвалидами в соответствии с действующим законодательством, пользуются мерами социальной защиты и поддержки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом третьей группы бессрочно (общее заболевание), что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 №.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г.          № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 12 ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 г.             № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 февраля 2020 г. № 53н были утверждены методические указания по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Правом на прием документов, необходимых для предоставления гражданам мер социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящих методических указаний/наделяются органы в сфере социальной зашиты населения. уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам на основании заявления и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подтверждающих, что заявитель относится к категориям лиц, указанным в пункте 3 настоящих методических указаний

Меры социальной поддержки предоставляются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации гражданам индивидуально, по месту регистрации и учитываются с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда была подано соответствующее заявление.

Действующее законодательство предоставляет инвалидам право на компенсацию расходов (т.е. возмещение расходов, а не скидка по оплате) на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с ч. 13             ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ на основании заявления гражданина, поданного в органы в сфере социальной зашиты населения, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца в адрес ответчика - ресурсоснабжающей организации, о предоставлении скидки на оплату потребленных коммунальных ресурсов в размере 50% не соответствуют положениям действующего законодательства, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

В порядке ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 20.10.2005 № 355-0 обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителями тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ. В связи с чем, суд обязан создать условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

В законодательстве не содержится запрета на оплату юридической помощи, оказанной представителем вне судебного заседания, в том числе и за рамками судебного заседания, а поэтому оплате подлежит участие представителя во всем гражданском судопроизводстве, при этом время занятости представителя исчисляется в днях, в которые представитель был фактически занят выполнением поручения по оказанию указанных услуг, вне зависимости работы в течение дня.

Как следует из материалов дела, услуги представителя истца ФИО6 по настоящему делу выразились в представлении ее интересов в суде, расходы на услуги представителя составили 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 15 от 17.09.2023 года.

Принимая во внимание категорию и сложность возникшего спора, объем выполненной работы, длительность судебного заседания, сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, судебная коллегия полагает возможным определить к взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 17 октября 2023 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Теплоэнерго» об обязании произвести перерасчет задолженности по коммунальным платежам – удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Теплоэнерго» обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО1 за коммунальные услуги, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с учетом срока исковой давности и наличия моратория на начисление неустойки, путем исключения из расчета задолженности периода образования задолженности с января 2011 года по май 2020 года и рассчитать задолженность ФИО1 с июня 2020 года.

Взыскать с ООО «Теплоэнерго» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части требований отказать за необоснованностью.

Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий                                                                Н.К. Боджоков

Судьи                                                                                               Р.З. Тачахов

                                                                                                          Е.А. Тхагапсова