Гражданское дело № 2-457/2023 (2-4843/2022;)
УИД: 47RS0005-01-2022-004361-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2023 года г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гришина Д. Ю.,
при секретаре Сивак Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг", Хохлову Евгению Евгеньевичу, Кузнецовой Варваре Сергеевне о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части выбора управляющей компании, в части заключения договора управления, в части определения новой (увеличенной) ставки платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
первоначально администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с иском к ООО «Энергопроект Выборг» Хохлову Е.Е. о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников по вопросам повестки дня в части:
- выбора способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;
- избрания управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг»;
- заключения договора управления многоквартирным домом;
- определении размера платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 22,10 руб. за квадратный метр помещения, оформленного протоколом от 18.01.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником ряда жилых помещений – квартир в данном доме, однако о дате, месте и времени проведения собрания как в очной форме, так и в заочной форме уведомлен не был, повестка дня доведена до истца не была, бюллетени заочного голосования не вручались, принятые на собрании решения до последнего также не были доведены. В связи с чем, истец был лишен возможности принять участие в голосовании и выразить свое мнение по всем поставленным на голосование вопросам.
В судебном заседании представитель истца Астахова О.Ю., выступающая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Кроме того показала, что часть бюллетеней голосования имеют порок – подписи в них выполнены не собственниками квартир, а третьими лицами. В связи с чем, такие бюллетени не могут быть приняты во внимание при подсчете голосов и подлежат исключению. Ответчик Хохлов Е.Е., председатель и инициатор оспариваемого собрания, иск признал и показал, что никогда собрание не проводил, председателем не избирался, никакие документы не пописывал.
Определением суда от 22.12.2022 к участию в дело в качестве соответчика была привлечена Кузнецова В.С., как секретарь собрания и член счетной комиссии.
Представитель ответчика ООО «Энергопроект Выборг» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. На заявленные требования письменный отзыв не представил.
Ответчик Хохлов Е.Е. исковые требования признал и показал, что инициатором собрания не является, уведомления о проведении собрания в декабре 2021 – январе 2022 в подъездах дома не размещал, документацию для проведения собрания не готовил, собрание не проводил и никаких документов, касающихся проведения такого собрания не готовил и не подписывал. Участия в голосовании не принимал, решение (бюллетень голосования) не заполнял и не подписывал. Кузнецову В.С. не знает.
Ответчик Кузнецова В.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на заявленные требования отзыва не представил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы, предоставленные Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Иск об оспаривании решений, принятых на внеочередном собрании собственников и оформленных протоколом от 18.01.2022 подан в суд истцом 12.07.2022. Установленный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок истцом не пропущен.
Как было установлено в судебном заседании, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области является собственником 16 жилых помещений – квартир №№ в <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №№ от 17.06.2022. Общая площадь данных квартир составляет 405,3 кв.м. Ответчик Хохлов Е.Е. является собственником <адрес> спорном доме, ответчик Кузнецова В.С. – собственником <адрес>.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, сведения о лицах, принявших участие в голосовании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок его проведения и принятия общим собранием решений предусмотрены положениями статей 44 -46 ЖК РФ.
На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что 28.12.2021 проведено собрание в очной форме, а в период с 28.12.2021 по 18.01.2022 проведено собрание в заочной форме собственниками помещений многоквартирного <адрес>. 18.01.2022 составлен протокол №, подписанный председателем собрания в лице Хохлова Е.Е. и секретарем собрания Кузнецовой В.С. Одновременно Хохлов Е.Е. и Кузнецова В.С. являлись членами счетной комиссии, также подписали данный протокол от имени членов счетной комиссии. В свою очередь, Хохлов Е.Е. являлся и инициатором такого собрания.
Как указано в протоколе, в собрании приняло участие 88 человек, обладавших в совокупности 1 941,45 кв.м голосов, что составило 53,4 % от общей площади всех помещений дома.
В повестку дня были включены следующие вопросы:
1. Избрание председателя и секретаря собрания, уполномоченных на подписание настоящего протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов счетной комиссии.
2. Определение порядка голосования и подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.
3. Выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.
4. Выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект Выборг».
5. Принятие в порядке п. 4.4 ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращения с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организацией (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме.
6. Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей многоквартирным домом организацией.
7. Утверждение представленного ООО «Энергопроект Выборг» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 22,10 руб. в месяц из расчета за 1 квадратный метр помещения.
8. Определение места и адреса хранения протоколов общих собрания собственников помещений многоквартирного дома, порядка извещения собственников о проведении общих собрания и принятых решений.
По всем поставленным на голосование вопросам собственниками приняты единогласные решения. В связи с чем, 19.01.2022 между собственником Хохловым Е.Е. и управляющей компанией в лице ООО «Энергопроект Выборг» был заключен договор №№ управления многоквартирным домом <адрес> сроком на 5 лет – до 18.01.2027.
Однако в ходе судебного разбирательства факт проведения оспариваемого собрания собственников МКД в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от 18.01.2022, не нашел своего подтверждения.
Так, ответчик Хохлов Е.Е. пояснил суду, что инициатором проведения собрания в период с 28.12.2021 по 18.01.2022 он не выступал, уведомления о проведении собрания в подъездах дома не размещал, протокол от 18.01.2022 не составлял и не подписывал. Заявил, что его подпись в протоколе и договоре управления домом поддельная. Он на собрании не присутствовал и в указанный период времени собрание не проводил.
Кроме того, после предъявления судом подлинных материалов, послуживших основанием для внесения спорного дома в лицензию ООО «Энергопроект Выборг» и поступивших из Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области Хохлов Е.Е. также отрицал наличие своей подписи в сопроводительном документе, в акте размещения уведомления о проведении собрания от 12.12.2021 и в решении собственника (бюллетене голосования) от 28.12.2021. Показал, что предъявленные ему документы он ранее не видел, не заполнял их и не подписывал. Секретаря собрания Кузнецову В.С. не знает, с ней по вопросу проведения собрания не общался.
Указанные объяснения ответчик Хохлов Е.Е., который оспаривал как факт своего участия в собрании, так и факт составления и подписания документов, касающихся проведенного собрания, со стороны представителя ответчика ООО «Энергопроект Выборг» не оспорен, доказательств обратного суду не представлено, о проведении судебной почерковедческой экспертизы представитель ответчика ООО «Энергопроект Выборг» не ходатайствовал.
Имеющиеся в материалах дела уведомление о проведении общего собрания собственников МКД в очно-заочной форме в декабре 2021 - январе 2022, акт размещения уведомления о проведении собраний от 12.12.2021, а также подтверждения, адресованные председателю Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области о проведении указанного собрания и принятии на нем решений, где имеются подписи якобы сделанные указанным ответчиком, при наличии достаточных и допустимых доказательств, не могут служить безусловным доказательством, подтверждающим факт его участия в оспариваемых собраниях.
Установленные обстоятельства позволяют сделать суду вывод, что лицо, указанное в протоколе в качестве председателя собрания и члена счетной комиссии Хохлов Е.Е. в проведении собрания и подписании протокола участия не принимал, в состав счетной комиссии не избирался и не входил.
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ, протокол решения собрания составляется в письменной форме, подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 №.
Пунктом 3 раздела II Требований № установлено, что протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания, подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.
Поскольку, указанный в протоколе собраний от 18.01.2022 Хохлов Е.Е. собрания вместе с Кузнецовой В.С. не проводил, бюллетени голосований собственникам помещений МКД не вручал, не собирал, подсчет голосов не производил, собрание не проводил и протокол собрания не подписывал, то есть была нарушена процедура проведения собраний, суд приходит к выводу, что указанное выше нарушение является существенным нарушением требований ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, ущемляющие права и законные интересы как истца, так и остальных собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Это является основанием для признания решений проведенного собрания недействительными.
Одновременно суд обращает внимание, что в оспариваемом протоколе от 18.01.2022 не указано место, куда собственники, принявшие участие в голосовании заочно, могут передать свои бюллетени.
Также суд полагает необходимым отметить и тот факт, что допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, собственник <адрес> спорном доме показала, что в решении (бюллетень заочного голосования) от 15.01.2022 подпись не ее. Бланк решения ей никто не выдавал, она его не заполняла и не расписывалась в нем. Предъявленный судом бюллетень голосования ранее не видела, видит его впервые. Участия в собрании не принимала.
Свидетель ФИО7, собственник <адрес> показала, что собрания в их доме в период декабря 2021 – января 2022 не проводилось. Ей бланк бюллетени для участия в голосовании заочно никто не вручал, она его не заполняла и не подписывала. В решении собственника (бюллетене заочного голосования) от 03.01.2022 подпись выполнена не ею, является поддельной.
Аналогичные показания дала и свидетель ФИО8, сособственник <адрес>. Также отрицала наличие своей подписи в решении (бюллетене заочного голосования от 05.01.2022 ) и участие в собрании.
ФИО9, собственник <адрес> показал, что ни он, ни его супруга, как сособственник ? доли в квартире участия в собрании не принимали. Никто им бланки бюллетеней для участия в голосовании не выдавал. Они с супругой в свою очередь такие бланки не заполняли и не подписывали. Также отрицал наличие своей подписи в решении собственника (бюллетене заочного голосования от 04.01.2022 и участие в собрании.
Свидетель ФИО10, собственник <адрес> показал, что он участия в собрании не принимал, бланк бюллетени голосования ему никто не вручал, он его не заполнял и не подписывал. В предъявленном решении собственника (бюллетене заочного голосования от 15.01.2022) подпись выполнена не им, является поддельной. Хохлова Е.Е. не знает, никогда его не видел.
Следует отметить, что со стороны ответчика ООО «Энергопроект Выборг» данные обстоятельства не оспариваются и не опровергнуты, доказательств легитимности проведения собрания как такового суду не представлено. Ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявлено.
В соответствии со ст. ст. 56 и 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оснований не доверять объяснениям ответчика и показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку показания логичны, последовательны, согласуются как внутри себя, так и с материалами дела.
При таких обстоятельствах, исходя из норм ст. 36, 47 ЖК РФ, ст. 209, 247, 248 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> были допущены существенные нарушения гражданского и жилищного законодательства, в связи с чем, исковые требования, предъявленные к ответчикам являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (ИНН 4704063710) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг" (ИНН 4704109192), Хохлову Евгению Евгеньевичу, Кузнецовой Варваре Сергеевне о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в части выбора управляющей компании, в части заключения договора управления, в части определения новой (увеличенной) ставки платы за содержание помещения и общедомового имущества многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом № от 18.01.2022, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Д.Ю. Гришин
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2023.