ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Малая Сердоба 29 апреля 2022 года
Пензенской области
Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Дикова Наталья Викторовна (Пензенская область, Малосердобинский район, с. Малая Сердоба, ул. Советская, 1), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Плотникова Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2022 года, в 14 часов 30 минут, Плотников С.А. находился в месте массового пребывания людей в помещении «Автовокзала», расположенном по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.01.2022), а также п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. В действиях Плотникова С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
По данному факту полицейским ОРППСп УМВД России по г. Пензе Митрофановым И.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Плотников С.А.. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Плотникова С.А.
Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.01.2022) граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Плотников С.А., находясь в помещении «Автовокзала» без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, нарушил названные выше нормы. Его действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку Плотников С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вина Плотникова С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:
рапортом заместителя командира ОРППСп УМВД России по г. Пензе Писарева О.В. от 29.01.2022, из которого следует, что 29.01.2022, в 14 часов 30 минут, гражданин Плотников С.А. находился в помещении «Автовокзала», расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Луначарского, д. 1, без гигиенической маски для защиты органов дыхания;
фотоматериалом;
протоколом об административном правонарушении 58УВ № 782569 от 29.01.2022, в соответствии с которым 29.01.2022, в 14 часов 30 минут, Плотников С.А. находился в помещении «Автовокзала» по адресу: г. Пенза, ул. Луначарского, д. 1, в общественном месте без лицевой маски, чем не выполнил требования пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, и п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27. Действия гражданина Плотникова С.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. В протоколе имеется запись о согласии Плотникова С.А. с протоколом.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Плотникова С.А., является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Из положений части 2 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, срок исковой давности привлечения к административной ответственности Плотникова С.А., не истек.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Плотникова С.А., характера совершенного правонарушения, учитывая его общественную опасность при введении на территории Пензенской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, и считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Плотникова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области в г. Пенза, ИНН 5834011778, КПП 583601001, БИК 015655003, р/с 40102810045370000047, ОКТМО 56701000, код бюджетной классификации 188811601201010601140; казначейский счет 03100643000000015500, л/с 04551460330, УИН 18880358221307825696, назначение платежа - административный штраф (протокол 58УВ № 782569 от 29.01.2022), (паспортные данные: серия №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в суд.
При неуплате суммы административного штрафа в указанный срок постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Плотникову С.А. и полицейскому ОРППСп УМВД России по г. Пензе Митрофанову И.С.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Дикова
с. Малая Сердоба 29 апреля 2022 года
Пензенской области
Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Дикова Наталья Викторовна (Пензенская область, Малосердобинский район, с. Малая Сердоба, ул. Советская, 1), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Плотникова Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2022 года, в 14 часов 30 минут, Плотников С.А. находился в месте массового пребывания людей в помещении «Автовокзала», расположенном по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.01.2022), а также п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. В действиях Плотникова С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
По данному факту полицейским ОРППСп УМВД России по г. Пензе Митрофановым И.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Плотников С.А.. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Плотникова С.А.
Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.01.2022) граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Плотников С.А., находясь в помещении «Автовокзала» без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, нарушил названные выше нормы. Его действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку Плотников С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вина Плотникова С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:
рапортом заместителя командира ОРППСп УМВД России по г. Пензе Писарева О.В. от 29.01.2022, из которого следует, что 29.01.2022, в 14 часов 30 минут, гражданин Плотников С.А. находился в помещении «Автовокзала», расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Луначарского, д. 1, без гигиенической маски для защиты органов дыхания;
фотоматериалом;
протоколом об административном правонарушении 58УВ № 782569 от 29.01.2022, в соответствии с которым 29.01.2022, в 14 часов 30 минут, Плотников С.А. находился в помещении «Автовокзала» по адресу: г. Пенза, ул. Луначарского, д. 1, в общественном месте без лицевой маски, чем не выполнил требования пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, и п. 3.16.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27. Действия гражданина Плотникова С.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. В протоколе имеется запись о согласии Плотникова С.А. с протоколом.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Плотникова С.А., является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Из положений части 2 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, срок исковой давности привлечения к административной ответственности Плотникова С.А., не истек.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Плотникова С.А., характера совершенного правонарушения, учитывая его общественную опасность при введении на территории Пензенской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, и считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Плотникова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области в г. Пенза, ИНН 5834011778, КПП 583601001, БИК 015655003, р/с 40102810045370000047, ОКТМО 56701000, код бюджетной классификации 188811601201010601140; казначейский счет 03100643000000015500, л/с 04551460330, УИН 18880358221307825696, назначение платежа - административный штраф (протокол 58УВ № 782569 от 29.01.2022), (паспортные данные: серия №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в суд.
При неуплате суммы административного штрафа в указанный срок постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Плотникову С.А. и полицейскому ОРППСп УМВД России по г. Пензе Митрофанову И.С.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Дикова