Решение по делу № 2а-1966/2019 от 08.04.2019

Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года                        г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи    Борисовой Т.Н., при секретаре Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Побегайловой Ю. Ю. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Слеповой Э. Г., судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Кочергиной В. А., ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, УФССП по Новосибирской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возврате денежных средств

У с т а н о в и л:

Побегайлова Ю.Ю обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Слеповой Э.Г. по неуведомлению должника, открытию исполнительного производства, начислению и взысканию исполнительского сбора, денежных средств со счетов в банке по исполнительному производству __ от 14.02.2019г. незаконными, просила обязать Слепову Э.Г. устранить нарушения ее прав и вернуть ей денежные средства.

    В исковом заявлении указала, что судебным приставом-исполнителем Слеповой Э.Г. были взысканы денежные средства в сумме 51551,24 рубль с банковского счета Побегайловой Ю.Ю. в Московском банке ПАО Сбербанк. Действия судебного пристава-исполнителя нарушают ее права, не соответствуют требованиям п.1 ст. 31, 24-27, 30 Федерального закона об исполнительном производстве. У нее не было возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа без начисления исполнительского сбора. Денежные средства, взысканные со счета Побегайловой Ю.Ю., ей не принадлежат. Они были перечислены ей ее супругом для оплаты коммунальных услуг, обучения и лечения детей. 05.03.2019г. она обратилась в банк для снятия наличных денежных средств и узнала об удержании 51551,24 рублей судебным приставом-исполнителем Слеповой Э.Г.

    В судебное заседание административный истец Слепова Ю.Ю. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Ответчики УФССП по Новосибирской области, ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска, судебные приставы-исполнители ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Слепова Э.Г. и Кочергина В.А. не явились, извещены.

    Изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований Побегайловой Ю.Ю. следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданин вправе оспорить действия, бездействие судебного пристава-исполнителя, принятое им постановление, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 указанного Федерального закона. Пунктом 1 ст. 33 указанного Федерального закона установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

29.03.2018г. в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска от взыскателя Тимофеева С.И. поступило заявление о принятии исполнительного листа __ от 13.09.2016г., выданного Заельцовским районным судом г.Новосибирска, о взыскании с должника Побегайловой Ю.Ю. денежных средств. Постановлением от 04.04.2018г. судебный пристав-исполнитель Кочергина В.А. возбудила исполнительное производство __ направила копию постановления должнику по месту жительства, указанному в исполнительном документе. Постановлением от 11.07.2018г. с Побегайловой Ю.Ю. судебным приставом-исполнителем Слеповой Э.Г. взыскан исполнительский сбор в размере 3372,51 рубля. 14.02.2019г. судебный пристав-исполнитель Слепова Э.Г. вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Сибирском банке ПАО Сбербанк в сумме основного долга 48178,73 рублей и исполнительского сбора 3372,51 рублей. Указанные суммы 18.02.2019г. поступили на счет ОСП и 19.02.2019г. были зачислены на счет взыскателя и на счет УФССП по Новосибирской области, что подтверждается платежными поручениями. 03.04.2019г. исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Кочергиной В.А. в связи с фактическим исполнением.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями материалов исполнительного производства.

В исполнительном листе, поступившем в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска указал адрес должника: .... Учитывая это обстоятельство, судебный пристав-исполнитель Слепова Э.Г. правомерно приняла исполнительный документ, возбудила исполнительное производство по месту жительства должника, то есть нормы п.1 ст. 33 указанного Федерального закона не были нарушены, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного подпунктом 2 п.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не было.

Для пристава-исполнителя не имело значения кем и для какой цели был пополнен счет должника, выяснение этого обстоятельства не предусмотрено нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», иными нормативными актами.

В ходе рассмотрения дела не установлено фактов нарушения прав должника в исполнительном производстве.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве).

В административном исковом заявлении истец Побегайлова Ю.Ю. указала, что о том, что ее права нарушены судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Слеповой Э.Г. она узнала 05.03.2019г. Настоящее административное исковое заявление было подано 22.04.2019г. Таким образом, срок для оспаривания постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора и действий судебного пристава-исполнителя по обращении взыскания на денежные средства должника в банке, истек.

В соответствии с ч.7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

    Истец к вышестоящему должностному лицу постановления и действия судебного пристава-исполнителя не обжаловала.

В заявлении о восстановлении срока обращения в суд Побегайлова Ю.Ю. указала, что 14.03.2019г. в электронном виде, подписанное электронной подписью, ею было подано административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Слеповой Э.Г. 03.04.2019г. она получила определение Заельцовского районного суда г.Новосибирска о возврате административного заявления по причине: п.4 ч.1 ст.129 КАС, заявление не подписано административным истцом. Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным иском. В связи с нахождением суда и Заявителя в разных городах, длительной пересылкой документов, просит восстановить срок.

Судом с целью проверки доводов истца, исследованы материалы административного искового заявления, поступившего в суд от Побегайловой Ю.Ю.

14.03.2019г. Побегайловой Ю.Ю. в Заельцовский районный суд г.Новосибирска было направлено административное исковое заявление (присвоен №М-789/2019) о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Слеповой Э.Г. по неуведомлению должника, открытию исполнительного производства, начислению и взысканию исполнительского сбора, денежных средств со счетов в банке по исполнительному производству __

ИП от 14.02.2019г. незаконными, просила обязать Слепову Э.Г. устранить нарушения ее прав и вернуть ей денежные средства.

Согласно положений Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.

Абзацем третьим пункта 1.4 предусмотрено, что в целях реализации Порядка под электронным документом понимается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; абзацем четвертым пункта 1.4 - электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - это переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Учитывая подпункт 8 п.4.5 указанного Приказа электронный образ обращения в суд должен содержать графическую подписи лица, обратившегося в суд.

Направленное 14.03.2019г. (зарегистрированное 15.03.2019) административное исковое заявление поступило в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью, но сам документ (административное исковое заявление) подписан истцом не был.

На основании п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ суд возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано.

Определением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 18.03.2019г. административное исковое заявление Побегайловой Ю.Ю. было возвращено по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ. Копия определение была получена Побегайловой Ю.Ю. по почте 03.04.2019г. Определение суда от 18.03.2019г. обжаловано истцом не было.

Направление ранее административным истцом неподписанного искового заявления в суд, не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд. Пересылка определения суда от 18.03.2019г. истцу по почте не повлияла на то, что в срок по 16.03.2019г. (включительно) она не подала в суд надлежащим образом оформленное административное исковое заявление и на дату вынесения судом определения 18.03.2019г. срок обращения в суд уже был ею пропущен.

На основании изложенного, суд отказывает Побегайловой Ю.Ю. в восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении требований Побегайловой Ю. Ю. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

    Судья:                                Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.06.2019г.