Решение по делу № 2-2173/2021 от 15.03.2021

Дело № 2-2173/2021

                            УИД № 19RS0001-02-2021-002109-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                     г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего         Т.В. Канзычаковой

при секретаре              Д.Н. Видяйкине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов к ВАВ о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов обратилось в Абаканский городской суд с исковым заявлением к ВАВ, в котором просит взыскать с ответчика в счет возмещении ущерба денежные средства в размере 60120 руб. в пользу Российской Федерации, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольно-надзорного мероприятия в рамках ОПМ «Путина», сотрудниками ГИБДД был оставлен автомобиль <данные изъяты>, г/н № под управлением ответчика, в салоне которого находилась рыба – «ленок» 21 экз., «таймень»1 экз. Согласно материалам проверки МО МВД России «Курагинский» установлено, что ВАВ ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> урочище Камешок, 1,5 км. в восточном направлении от с.В-Кужебар, на водоеме общего пользования в запретный период производил улов рыб удочкой, запрещенных к добыче (вылову) видов водных биоресурсов. Согласно справки-расчета, сумма ущерба, причиненная незаконной добычей водных биологических составляет 60120 руб. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца Енисейского ТУ Росрыболовства, ответчик ВАВ не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения заявления. Представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, в материалы дела направил ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно ч. 2. ст. 7 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от имени Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 5 Закона «Об охране окружающей среды» в сферу полномочий органов государственной власти Российской федерации осуществляющих охрану окружающей среды входит предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» окружающая среда включает в себя совокупность природных объектов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов исходит из представления о водных биологических ресурсах как природном объекте.

В силу ст. 1 указанного выше Закона водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно разделу 7 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов являются, в том числе, районы (места): в реках бассейна реки Енисей на территории <адрес>: реке Агул с притоками, за исключением участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, в реках Теплая, Золотая, Нарыса с их притоками (<адрес>), в реке Сисим с притоками (<адрес>), в реке Амыл с притоками от устья реки Кандат (включая реку Кандат) до истоков, в реке Казыр с притоками от заимки Нижняя Казырская до истоков, в реке Ус ниже реки Теплая, в реке Кантегир с притоками; на территории Республики Тыва: в реках Азас, Тоора-Хем, Красная (бассейна реки Ий-Хем), в реке Хамсыра с притоками; на территории Республики Хакасия: река Большой Абакан с притоками, река Малый Абакан с притоками, река Абакан - от устья реки Малый Абакан до устья реки Средняя Ада.

Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, которое создано для осуществления функций по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения <адрес>, Республики Хакасия, Республики Тыва, государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла приосуществлении рыболовства, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота (п.2 Положения о Енисейском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству).

В состав Управления на правах обособленных структурных подразделений входит в том числе: Шушенский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением оперуполномоченного гКОН МО МВД России «Курагинский» ФИО в возбуждении уголовного дела в отношении ВАВ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации) отказано в связи с отсутствием состава преступления.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ВАВ составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ВАВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – удочки.

Вышеуказанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 часов ВАВ в нарушение п.45.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № находясь на участке водоема общего пользования: <адрес>, урочище «Камешок» в 1,5 км. от <адрес> в восточном направлении выловил на удочку 21 экземпляр рыбы «ленок» и 1 экземпляр рыбы «таймень». Рыбу и удочку ВАВ признал своим, удочка и рыба изъяты.

Согласно справке расчету от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» цена ущерба за 1 экземпляр рыбы «ленок» составляет 925 руб., рыбы «таймень» - 10635 руб. Таким образом, общая сумма ущерба составляет 30060 руб.

Согласно примечанию в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

При таких обстоятельствах, сумма ущерба, причиненная ответчиком незаконной добычей (выловом) водных биоресурсов, составляет 60 120 руб.

В добровольном порядке ответчиком причиненный водным биологическим ресурсам ущерб не возмещен, иного в материалы дела сторонами не представлено.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм права и представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, Шушенским межрайонным отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов требований, поскольку факт причинения ответчиком водным биологическим ресурсам ущерба нашел свое объективное подтверждение, размер ущерба определен в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 003,60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ВАВ в пользу Российской Федерации денежные средства в счет возмещения ущерба в размере 60 120 рублей.

Взыскать с ВАВ вдоход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 003,60 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий                    Т.В. Канзычакова

    Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.