Решение по делу № 2а-201/2018 от 12.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Таштып 17 июля 2018 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сазанаковой К.А.,

с участием помощника прокурора Таштыпского района Хилтунова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-201/2018 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Таштыпскому району о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении Малышева Андрея Степановича,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным иском к Малышеву А.С. и с учетом уточнения требований просит продлить в отношении Малышева А.С. административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнительно установить административные ограничения - в течение срока административного надзора обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в течение срока административного надзора запретить выезд за пределы территории Республики Хакасия.

В обоснование требований указано, что решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19.01.2017 г. в отношении Малышева А.С. был установлен административный надзор на срок 1 год и возложены административные ограничения. Решением того же суда от 27.11.2017 г. Малышеву А.С. административный надзор продлен на 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений, а также дополнены ранее установленные административные ограничения. В ходе профилактической работы с Мамышевым А.С. установлено, что последний после вынесения решения суда от 27.11.2017 г. совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, и 11 административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

В суде представитель Отделения МВД России по Таштыпскому району Тохтобин И.Н., действующий на основании доверенности, уточненные требования поддержал.

Административный ответчик Малышев А.С. требования признал.

Участвующий прокурор Хилтунов Н.Н. в судебном заседании счел заявленные уточненные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19 января 2017 г. в отношении Малышева А.С. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, мест массового пребывания граждан, а также объектов торговли, реализующих вино - водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Суд в своем решении констатировал, что судимость Малышева А.С. будет погашена 15.10.2023 г.

24.01.2017 г. Малышев А.С. был поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Таштыпскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2017 г. Малышеву А.С. установленный административный надзор продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период времени с 22 часов до 06 часов; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Малышев А.С. после продления ему административного надзора с 11.12.2017 г. по 28.06.2018 г. включительно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях.

В частности, им совершено одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление мирового судьи от 23.03.2018 г.), и одиннадцать правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, которые содеяны 10.12.2017 г., 28.12.2017 г., 08.02.2018 г., 10.02.2018 г., 08.03.2018 г., 21.03.2018 г., 22.03.2018 г., 26.04.2018 г., 14.05.2018 г., 24.05.2018 г.,14.06.2018 г.

Из представленных сведений характеризующих Малышева А.С. следует, что последний по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, не работает, склонен к совершению правонарушений     и преступлений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований - необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев и дополнении ранее установленных ему административных ограничений, которые просит установить административный истец, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Малышевым А.С. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и будет в полой мере отвечать целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить.

Продлить в отношении Малышева Андрея Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19 января 2017 года и продленный решением того же суда от 27 ноября 2017 года, на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Малышева Андрея Степановича административными ограничениями - в течение срока административного надзора обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в течение срока административного надзора запретить выезд за пределы территории Республики Хакасия.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока установленного решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Судья Филипченко Е.Е.