Дело №2а – 392/20
Решение
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 23 января 2020г.
Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:
председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.
при секретаре – Сотеевой Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к Халимбекову М.Х. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Халимбекову М.Х. о взыскании задолженности по транспортному налогу.
Из административного иска следует, что за ответчиком Халимбековым М.Х. числится транспортное средство ДАФ 95 гос. рег. знак Х052 КУ 30.
К уплате Халимбекову М.Х. за 2015г. начислена сумма транспортного налога в размере 19000 руб. и пени 560,31 руб.
Согласно ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 ст. 362 НК РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Так же в соответствии с пунктом 4 статьи 390 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога абз. 3 ч.1 ст. 45 НК РФ.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Халимбековым М.Х. не были уплачены налоги, Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы (далее Инспекция) в отношении него было выставлено требование № 1067 по состоянию 02.02.2017, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по имущественному налогу за 2015г. в сумме- 19000руб.,пени 392,67 руб.
Представитель административного истца в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в их отсутствие.
Административный ответчик Халимбеков М.Х. в суд не явился, обратился с заявлением рассмотреть дело в его отсутствие, и отказать в иске в связи с пропуском истцом срока обращения в суд.
Изучив материалы дела, суд приходить к следующему.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Частью 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога или сбора.
В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок (пп. 14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога, налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога (п.2 ст.48 НК РФ).
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно материалам административного дела, налоговым органом ответчику – Халимбекову М.Х. направлено требование N 1067 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2015г. с установлением срока уплаты до 12.04.2017 года.
Заявлением о вынесение судебного приказа мировому судье обратился 29.01.2018, т.е. с пропуском предусмотренного НК РФ срока обращения.
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).
В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, учитывая, что срок исполнения требования N 1067 истек 12.04.2017, налоговый орган обратился мировому судье о выдаче судебного приказа 29.01.2018, т.е. по истечении шестимесячного срока предусмотренного ст.48 НК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворения требования о взыскании с Халимбекова М.Х. задолженности по транспортному налогу, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения с иском в суд и не приняты меры к своевременному принудительному взысканию суммы налогов.
Руководствуясь ст. 175-185 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала к Халимбекова ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 19000 руб., а также пени – 560,31 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий Магомедрасулов Б.М.