№ 16-1938/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 15 июля 2020 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу представителя Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска пастора Осипова П.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Местная религиозная организация Церковь Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией литературы.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, представитель Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска пастор Осипов П.В. просит применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в законную силу судебные акты отменить, и назначить наказание в виде предупреждения.
Изучив доводы жалобы представителя Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска пастора Осипова П.В., представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Часть 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.
Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ при осмотре печатной продукции – Газеты «<данные изъяты>» № в 21 экземпляре на 6 листах, расположенной в свободном доступе на столе в Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска по адресу: <адрес>, установлено, что на указанной печатной продукции религиозного содержания отсутствовала маркировка с полным наименованием организации, что является нарушением требований пункта 3 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ.
Факт совершения Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска административного правонарушения нашел свое полное подтверждение имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вывод о наличии в действиях Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска состава вмененного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Действия Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенный в жалобе довод о том, что судебные инстанции не приняли во внимание утверждение о малозначительности совершенного правонарушения, является не верным, так как указанному доводу судебные инстанции дали надлежащую оценку.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Однако при изложенных выше обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, действия Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, его размер является справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Местной религиозной организации Церкви Христиан Адвентистов Седьмого Дня г. Якутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Осипова П.В. - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции А.М. Тымченко