Решение от 20.12.2021 по делу № 2а-4417/2021 от 30.08.2021

Дело №2а-4417/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 декабря 2021г.                                                                                                       г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Смоленской области по культурному наследию к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области Евтушенко Ларисе Владимировне, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа и освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

    Главное управление Смоленской области по культурному наследию обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. об оспаривании постановления данного судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа (до ДД.ММ.ГГГГ) в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Главного управления исполнительного производства №<данные изъяты>ИП о возложении на последнего обязанности по организации разработки проекта зон охраны памятника истории и культуры регионального значения «Дом жилой» по адресу: <адрес> и представлению на утверждение в Администрацию Смоленской области соответствующих границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон, указав на принятие исчерпывающих мер, направленных на исполнение соответствующего судебного акта, и отсутствие вины в его неисполнении, обусловленное объективной невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, что повлекло за собой неоднократное предоставление административному истцу отсрочки исполнения соответствующего решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в административном иске также поставлен вопрос об освобождении Главного управления Смоленской области по культурному наследию от взыскания исполнительского сбора в рамках упомянутого исполнительного производства.

    Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, а также УФССП России по Смоленской области.

В соответствии с п.п.3, 4 ч.1 ст.128, ст.ст.194, 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что из административного искового заявления не следует, что этими решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца, а также в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

В случае прекращения производства по административному делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч.1 ст.195 КАС РФ).

Закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя (ст.ст.226, 227 КАС РФ).

Необходимость в восстановлении нарушенных прав, является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Главное управление Смоленской области по культурному наследию освобождено от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках упомянутого выше исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 18ДД.ММ.ГГГГ, а определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу предоставлена отсрочка исполнения соответствующего судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии уважительных причин неисполнения Главным управлением требований исполнительного документа и исключает возможность взыскания с последнего исполнительского сбора на период предоставления названной отсрочки. Освобождение же должника по исполнительному производству от уплаты еще не взысканного исполнительского сбора (на будущее) законом не предусмотрено.

Обязанность по установлению судебным приставом-исполнителем должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа (в случае неисполнения таких требований в срок, установленный для добровольного исполнения) установлена ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а реализация этой обязанности сама по себе права должника не нарушает.

При таком положении, производство по административному делу на основании п.п.3, 4 ч.1 ст.128, ст.ст.194, 225 КАС РФ подлежит прекращению, поскольку права Главного управления Смоленской области по культурному наследию, за восстановлением которых оно обратилось в суд в порядке административного судопроизводства, не нарушены, предмет обжалования (с учетом наличия судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует и, следовательно, отсутствует правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав применительно к указанным в административном иске и установленным судом обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198-199, 225 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

«░░░░░ ░░░░░»░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                           29.12.2021.

░░░░░                                               ░.░.░░░░░░░░