Решение по делу № 2-1340/2017 от 18.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Поповой О.А.,

с участием представителя истца Наумова А.П., действующего на основании доверенности от 22.09.2016г.

при секретаре Ширяевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1340/2017 по иску Андреевой Галины Алексеевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> На данном земельном участке самовольно возведен жилой дом. В настоящее время истец решила зарегистрировать право собственности. Обратилась в отдел архитектуры и градостроительства на выдачу акта ввода в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, на что получила ответ, что не могут выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в связи с отсутствием документов, указанных в ч.3 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца Наумов А.П. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, предоставил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Минприроды РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно иска не представил.

Третье лицо Дормидонтов Б.Н. в судебное заседание не явился в деле имеется заявление, из которого следует, что он не имеет возражений относительно построенных хозпостроек на земельном участке истца.

Представитель администрации с.п.Сосновый Солонец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статья 35 Конституции РФ устанавливает – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 26 октября 2016 года, вступившим в законную силу 29.11.201г., за Андреевой Г.А. признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Андреевой Г.А. Основание занесения в похозяйственную книгу: Самострой. Год постройки 2001г. – л.д.15.

Согласно сообщению отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ. расположение самовольно возведенного объекта индивидуального жилищного строительства в границах земельного участка по адресу: <адрес> не соответствует требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». Расстояние до границы соседнего земельного участка от жилого строения должно быть не менее 3,0 метров, фактически жилое строение возведено на расстоянии от 2,0 до 2,5 м от границы земельного участка (смежный земельный участок – <адрес>.

Владелец смежного земельного участка Дормидонтов Б.Н., участвующий в деле в качестве третьего лица, не возражает против построек истицы, что подтверждается заявлением, имеющемся в материалах гражданского дела –л.д.10.

Распоряжением администрации сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, принадлежащему Андреевой Г.А., присвоен почтовый адрес: <адрес>

Судом установлено, что жилой дом является самовольной постройкой.

Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ГражданСтройПроект», общая площадь жилого дома составляет 126,4 кв.м, жилая площадь <данные изъяты>

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3, 21 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в отдел Архитектуры и градостроительства администрации м.р.Ставропольский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отдел отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства, так как земельный участок находится в границах особо охраняемой природной территории «Национальный парк «Самарская Лука». Национальный парк «Самарская Лука» является государственным природным заповедником РФ и входит в перечень особо охраняемых природных территорий федерального назначения.

Из заключения Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу<адрес>,, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Здание возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».Здание жилого дома пригодно для постоянного круглогодичного проживания, оборудовано необходимыми инженерными системами, инженерные сети здания находятся в рабочем состоянии. Здание жилого дома соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности у истца, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреевой Галины Алексеевны – удовлетворить.

Признать за Андреевой Галиной Алексеевной право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2017 года.

Судья