Решение по делу № 16-171/2022 - (16-3792/2021) от 15.10.2021

                            № 16-171/2022 (№ 16-3792/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                 10 января 2022 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Хорина И.Ю. – Волковой Е.С. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Владивостокской таможни от 16 июня 2020 года № 10702000-313/2020, решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 29 апреля 2021 года, решение судьи Приморского краевого суда от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – капитана т/х «ELDUGA» Хорина Ивана Юрьевича,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни от 16 июня 2020 года № 10702000-313/2020 капитан т/х «ELDUGA» Хорин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 29 апреля 2021 года постановление должностного лица от 16 июня 2020 года № 10702000-313/2020 оставлено без изменения, жалоба Хорина И.Ю. без удовлетворения.

Решением судьи Приморского краевого суда от 5 июля 2021 года решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 29 апреля 2021 года оставлено без изменения, жалоба Хорина И.Ю. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Хорина И.Ю. – Волкова Е.С. просит отменить вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебные акты как незаконные.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пункта 1 статьи 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке водным транспортом перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования, общее количество и описание).

Из материалов дела следует, что судовладельцем т/х «ELDUGA» является иностранная компания «Dolsy Corporation L.P.». По договору морской перевозки от 26 ноября 2019 года в период с 2 по 13 декабря 2019 года судно т/х «ELDUGA» полностью оснащенное и с услугами членов экипажа было предоставлено судовладельцем фрахтователю – компании «Ulakka Shipping», которая в указанный период являлась перевозчиком товаров, перевозимых на т/х «ELDUGA».

10 декабря 2019 года в отдел специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни (<адрес>) поступили документы для оформления на приход т/х «ELDUGA», к которым были приложены: генеральная декларация, грузовая декларация и грузовой манифест с указанием наименования товара и количества грузовых мест согласно заявленным коносаментам. Данные документы подписаны капитаном т/х «ELDUGA» Хориным И.Ю.

Согласно представленным коносаментам № № и № № т/х «ELDUGA» на таможенную территорию ЕАЭС прибыли два грузовых места – передняя и задняя часть грузового автомобиля.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что среди прочих товаров на территорию ПЗТК Владивостокского филиала «Владпром» АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» находится товар, прибывший 10 декабря 2019 года на борту т/х «ELDUGA», который представляет собой бывший в эксплуатации, полностью укомплектованный грузовой автомобиль марки «<данные изъяты>», с установленным двигателем, рефрижераторным фургоном. По результатам фактического контроля установлено, что указанный товар не может рассматриваться в качестве грузовых мест – передней и задней части грузового автомобиля. Кроме того, согласно ответу Владивостокского филиала «Владпром» АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, номер рамы № №, выгружен одним грузовым местом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения капитана т/х «ELDUGA» Хорина И.Ю. к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ должностным лицом.

Фактические обстоятельства совершенного капитаном т/х «ELDUGA» Хориным И.Ю. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым нижестоящими судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вывод должностного лица и нижестоящих судебных инстанций о наличии в действиях капитана т/х «ELDUGA» Хорина И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы заявителя жалобы о том, что капитан т/х «ELDUGA» Хорин И.Ю. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, поскольку ответственность за недостоверность предоставленных сведений несет перевозчик (фрахтователь), являлись предметом проверки судьи районного суда и судьи краевого суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебными инстанциями нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание капитана т/х «ELDUGA» Хорина назначено в пределах санкции части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление заместителя начальника Владивостокской таможни от 16 июня 2020 года № 10702000-313/2020, решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 29 апреля 2021 года, решение судьи Приморского краевого суда от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – капитана т/х «ELDUGA» Хорина Ивана Юрьевича оставить без изменения, жалобу защитника Хорина И.Ю. – Волковой Е.С. удовлетворения.

Заместитель председателя                                                                 А.П. Дорохов