Решение по делу № 2-739/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-739 Е/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Делегойдине М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина Анатолия Александровича к Администрации Коломенского городского округа о признании помещения жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Галкин А.А. обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа о признании помещения жилым домом.

В обоснование исковых требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке находится нежилое здание, наименование: гостевой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей: 2, с К№ № принадлежащее истцу на праве собственности.

Истец утверждает, что данное строение отвечает требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, о чем дано соответствующее заключение ООО «Орион».

Просит признать нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей: 2, с К№ №, расположенное по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания жилым домом.

Истец Галкин А.А. в судебное заседание не явился. Судебные извещения о слушании дела возвращены почтовым отделением с указанием причин возврата: истечение срока хранения (л.д. №).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему лично или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.п. 67,68 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направленно, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск не получения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении истца.

Представители истца по доверенности ФИО6, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д. №

Представитель ответчика администрации Коломенского городского округа в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск, согласно которого ответчик по иску не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.№

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В статье 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» определено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (пункт 1). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пункт 2). Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с ч.2,3 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение. Которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного суда РФ в п.7 Постановления от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии в Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.3,4 ст.15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания по установленной форме.

Судом установлено, что Галкину А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.№).

На данном земельном участке находится нежилое здание, назначение: гостевой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей: 2, с К№ №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, право собственности зарегистрировано. Выписка из ЕГРН (л.д.№).

В подтверждение того, что данное строение – дом пригоден для круглогодичного проживания, истцом представлено заключение № по определению возможности использования нежилого здания (гостевого дома) как жилого дома для постоянного проживания, выполненное ООО «Орион» (л.д.№

Из технического заключения следует, что нежилое здание (гостевой дом), с КН №, расположенное на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, соответствует жилому дому, пригодному для постоянного проживания.

Суд оценивает заключение ООО «Орион» по правилам ст. 67 ГПК РФ и принимает его в качестве доказательства по делу (ст. 55 ГПК РФ).

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в указанных заключениях, ответчиками не представлено.

Основываясь на совокупности исследованных по делу доказательств, поскольку действующее законодательство позволяет гражданам возводить на земельных участках из земель населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства жилые дома, соответственно допускает правовую трансформацию возведенных на указанных земельных участках нежилых зданий в жилые дома, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства, суд приходит к выводу, что принадлежащий истцу дом, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для постоянного проживания.

Суд признает нежилое строение – гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей 2, <данные изъяты> года постройки, КН №, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания жилым домом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Галкина Анатолия Александровича удовлетворить.

Признать нежилое здание, назначение гостевой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей 2, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, КН №, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: