Решение по делу № 5-1502/2021 от 08.09.2021

№ 5-1502/2021

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий                                                                13 октября 2021 г.

           Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Шумеева Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Белых В.А.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в г. Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области С.Т.Ю., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

Белых В. А., <данные изъяты> место осуществления деятельности: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<дата> по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Белых В.А. допущено правонарушение, предусмотренное, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно:

<дата> в 14 час. 00 мин. при осмотре, проведенном на основании информации, поступившей из МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» на нарушение санитарно-эпидемиологических норм в <адрес>, установлено, что в данном помещении не осуществляется контроль за мероприятиями по усилению дезинфекционного режима, установленного Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 № 20, а именно: отсутствует дезинфицирующее средство, не проводится качественная уборка помещений; не обеспечен контроль температуры тела работников бесконтактным способом; антисептическое средство на входе без дозатора. Следовательно, имеет место быть нарушение требований вышеуказанных норм и ст.11, ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП Белых В.А. в судебном заседании не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что все нарушения устранил.

Должностное лицо С.Т.Ю. пояснила, что антисептик для кожи рук был без дозатора, измерение температуры тела проводилось ртутным термометром, а помещение обрабатывалось моющим средством, не соответствующим предъявляемым требованиям, а именно, белизной.

Суд, заслушав ИП Белых В.А., должностное лицо, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с последующими изменениями и дополнениями, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно:

- согласно п.1.14 обеспечить запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), кожных антисептиков (не менее, чем на 7 дней работы);

       - согласно п.1.17 обеспечить проведение качественной уборки и дезинфекции помещений с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению, в режимах эффективных при вирусных инфекциях, ежедневно (за исключением официальных выходных и праздничных дней, при условии, что в указанные дни не предусмотрена работа организации) в середине рабочей смены и после ее окончания;

- согласно п.1.6 обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- согласно п.4.2. обеспечить наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию торговли и внутри помещения.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Вина ИП Белых В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, а также объяснениями самого ИП Белых В.А., данными им при составлении протокола, так и в суде.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем Белых В.А., правильно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В условиях официально объявленной пандемии по коронавирусной инфекции данное правонарушение нельзя признать малозначительным, т.к. выявленные нарушения являются существенно нарушающими охраняемые общественные отношения в сфере безопасности здоровья граждан.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но вместе с тем учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание, что правонарушение совершено впервые, учитывает смягчающие по делу обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, учитывает имущественное положение ИП Белых В.А., исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, а потому приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 25000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Белых В. А., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН 4205081760, КПП 420501001, номер счета получателя платежа 03100643000000013900, банк получателя - отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, на счет банка получателя платежа №40102810745370000032, код ОКТМО 32719000, код дохода бюджетной классификации 14111601061010003140, наименование платежа: Штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановлением по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в материале № 5-1502/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.