Решение по делу № 2а-989/2018 от 28.08.2017

Дело № 2а-989/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 13 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Якимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Егорова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник отдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское» Сухинин В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на один год Егорову А.Л., проживающему по адресу: Х, установлении ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 ноября 2013 года Егоров А.Л. признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Егоров А.Л. освобожден из мест лишения свободы 05 июня 2015 года, поставлен на профилактический учет как лицо, формально попадающее под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости – 05 июня 2023 года. В период непогашенной судимости Егоров А.Л. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность: 11 мая 2017 года, 29 мая 2017 года – ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ (невыполнение требования прохождения медицинского освидетельствования). Просит установить административный надзор в отношении Егорова А.Л. на срок 1 год с установлением ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское» Сиротина Н.Ю. на удовлетворении административного иска настаивала.

В судебное заседание административный ответчик Егоров А.Л. не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Якимова А.В. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца Отдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское» Сиротину Н.Ю., помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Якимову А.В., исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент совершения Егоровым А.Л. административных правонарушений, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 ноября 2013 года Егоров А.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 июня 2015 года Егоров А.Л. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 11 мая 2017 года Егоров А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом мировым судьей было установлено, что 26 марта 2017 года, находясь по адресу: г. Красноярск, ул. Комбайностроителей, 5, водитель Егоров А.Л. в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, имея признаки опьянения. Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 28 июля 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 11 мая 2017 года оставлено без изменения, жалоба Егорова А.Л. – без удовлетворения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29 мая 2017 года Егоров А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом мировым судьей было установлено, что 06 января 2017 года Егоров, управляя транспортным средством с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Указанное постановление вступило в законную силу 10 июля 2017 года.

Исходя из вышеизложенного следует, что Егоров А.Л. в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Между тем, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции, действовавшей на момент совершения Егоровым А.Л. административных правонарушений, предусматривал возможность установления административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имевшего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в случае совершения таким лицом в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Совершенные Егоровым А.Л. 06 января 2017 года, 26 марта 2017 года административные правонарушения не относятся к правонарушениям против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а включены в главу 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения».

Таким образом, правовых оснований для установления в отношении Егорова А.Л. административного надзора с одновременным установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации у суда не имеется.

То обстоятельство, что Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пункт 2 части 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнен перечнем статей КоАП, в том числе ст. 12.26 КоАП РФ, в случае привлечения к административной ответственности по которым лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имевшему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления может быть установлен административный надзор, правового значения при рассмотрении настоящего административного иска не имеет. Так, вышеуказанный Федеральный закон от 28.05.2017 N 102-ФЗ начал действовать с 09 июня 2017 года, в то время как административные правонарушения были совершены Егоровым А.Л. 06 января 2017 года, 26 марта 2017 года, то есть до начала действия ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Егорова А.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Шатрова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2018 года.