Решение от 11.11.2024 по делу № 33-18214/2024 от 23.10.2024

УИД: 61RS0017-01-2024-000982-93

дело № 33-18214/2024

Судья Галаганова О.В. дело № 2-719/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Панченко Ю.В.,

судей Минасян O.K., Иноземцевой О.В.,

с участием прокурора Беллуяна Г.А.,

при секретаре Раковой Д.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области к Непогодиной Любови Михайловне, Шутикову Олегу Михайловичу о выселении, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по апелляционной жалобе Непогодиной Любови Михайловны на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 19 июля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия

установила:

Администрация Долотинского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области обратилась в суд с указанным иском к Непогодиной Л.М., Шутикову О.М.,, в обоснование которого указала, что 24.02.2009 заключила с Непогодиной Л.М. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН которая находится в муниципальной собственности.

Распоряжением Администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района № 28 от 27.05.2020 с учетом изменений, внесенных на основании Распоряжения Администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района № 7 от 28.02.2023, указанный многоквартирный жилой дом, признан аварийным, грозящим обрушением и подлежащим сносу.

Администрацией Долотинского сельского поселения предложено ответчикам переселиться в благоустроенное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

От заключения договора социального найма на указанную квартиру ответчики отказались, также как и от переселения в предоставленное жилое помещение, и продолжают проживать в указанной квартире.

На основании изложенного, с учетом уточненных требований истец просил суд выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признанного аварийным и подлежащим сносу, Непогодину Л.М. и Шутикова О.М. с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обязав Непогодину Л.М. заключить договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 19 июля 2024 г. исковые требования удовлетворены.

Суд выселил из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признанного аварийным и подлежащим сносу, Непогодину Л.М. и Шутикова О.М. с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Обязал Непогодину Л.М. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Не согласившись с постановленным решением суда, Непогодина Л.М. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, и отказать в удовлетворении требований истца.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что при выселении из аварийного жилья, другое жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в качестве компенсации, в связи с чем, условия проживания в нем не должны быть хуже прежних, а даже лучше, по крайней мере, с точки зрения безопасности.

На данный момент Непогодина Л.М. проживает на первом этаже, в то время как ей предлагают переселиться и проживать на втором этаже, не принимая при этом во внимание ее возраст и состояние здоровья.

Кроме того, в случае переселения она будет вынуждена произвести в квартире ремонт, что не позволяет ей сделать материальное положение.

При этом ответчик будет лишена возможности обрабатывать (выращивать) небольшой участок земли, которым она занимается на сегодняшний день, проживая в квартире по прежнему адресу, а, значит, будет лишена небольшого дохода к пенсии, который ей приносит обрабатывание приусадебного участка.

Податель жалобы отмечает, что составленное экспертное заключение не соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям по признанию дома аварийным.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация Долотинского сельского поселения Красносулинского района Ростовской области, а также Красносулинская городская прокуратура просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Непогодиной Л.И. - без удовлетворения.

В соответствии с нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, принимая во внимание положения о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, заслушав заключение прокурора отдела Ростовской     областной прокуратуры Беллуяна Г.А., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 3271 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 27,3 кв. м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является собственностью МО «Долотинское сельское поселение», что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 01.04.2024.

Непогодина Л.М. на основании договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного 24.02.2009 с Главой администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района является нанимателем данного жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя в вышеуказанную квартиру вселен сын Непогодиной Л.М. – Шутиков О.М.

Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 27.05.2020, многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района № 28 от 27.05.2020 с учетом изменений, внесенных на основании Распоряжения Администрации Долотинского сельского поселения Красносулинского района № 7 от 28.02.2023, указанный многоквартирный жилой дом, признан аварийным, грозящим обрушением и подлежащим сносу.Администрацией Долотинского сельского поселения предложено ответчикам переселиться в благоустроенное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается письмами от 05.03.2024 № 149, от 29.03.2024 № 229.

Между тем, ответчики отказались от переселения в благоустроенное жилое помещение и продолжают проживать в аварийном жилом помещении, подвергая свою жизнь опасности.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями статей 85, 86, 89 ЖК РФ, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», пунктами Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, и исходил из обоснованности заявленных требований, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции, поскольку разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Приведенные апеллянтом доводы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, а также повторяют изложенную позицию в ходе рассмотрения дела, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что деятельность экспертов по даче заключения о технической оценке, состояния жилого многоквартирного здания лицензируется, несостоятельны, поскольку Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 99-ФЗ не предусмотрено лицензирование указанного вида деятельности.

Заключение специализированной организации (экспертов) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций является необходимым для принятия решения о признании здания аварийным (подпунктами «г» и «д» п. 45 постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. и п. 15 постановления Правительств РФ № 577 от 17.05.2017).

Заключение о техническом состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу, выполненное ООО «Полярная звезда» в 2020 году, также как и Заключение о техническом состоянии строительных конструкций многокварти░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.02.2023, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 06.02.2023 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 33,00 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.06.2024 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 44,6 ░░. ░, ░ ░░░░░ — 27,2 ░░. ░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27,2 ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 01.04.2024.

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.02.2009, ░ ░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 26.4 ░░.░

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 86-88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 56, 59, 67 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░. 198 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2024░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.11.2024.