Решение по делу № 5-147/2018 от 19.11.2018

Дело № 5-147/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2018 года г. Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев поступивший административный материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Шабалина А. Р.,

УСТАНОВИЛ:

    В Коряжемский городской суд Архангельской области 19 ноября 2018 года на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 13.11.2018 года №, составленный инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Шабалина А.Р.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Основанием для направления указанного административного материала в Коряжемский городской суд послужило то обстоятельство, что органом внутренних дел по данному делу проводилось административное расследование.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что по событию, произошедшему 06 ноября 2018 года, все основные процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 06 ноября 2018 года путем оформления материала по факту ДТП, то есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Установление лишь местонахождения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении и его последующий опрос, не являются тем процессуальным действием, которое по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ допускает проведение административного расследования.

Таким образом, рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Шабалина А.Р. подсудно мировому судье судебного участка №2 Коряжемского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении от 13 ноября 2018 года №, составленный инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Шабалина А. Р. и иных материалов по подсудности мировому судье судебного участка №2 Коряжемского судебного района Архангельской области (ул. Дыбцына, д. 1, г. Коряжма).

Судья С.В. Шевелёв