Дело №2-2849/2021
УИД 24RS0046-01-2019-001020-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2021 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.П.
при секретареШеходановой О.К.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское делопо исковому заявлению Администрации Свердловского района г.Красноярска к Арлаковой ОА, Мезину ОВ, Копыловой ОЛ, Борискиной ДИ о приведении самовольно переустроенного и/или самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Свердловского района г.Красноярска обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований, к Арлаковой ОА, Мезину ОВ, Копыловой ОЛ, Борискиной ДИ о приведении самовольно переустроенного и/или самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и/или перепланированным. По результатам обследования в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного ООО «УК «ЖСК», выявлен факт самовольной переустройки, а именно: четырехкомнатная квартира переустроена в пять изолированных комнат с устройством в каждой санузла, данный факт подтверждается актом обследования от 07.05.2018г. В результате выполненных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.Собственники Арлакова ОА, Мезин ОВ, Копылова ОЛ, Борискина ДИ в органы администрации г.Красноярска с заявлением о согласовании переустройства и/или перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не обращались, так как до настоящего времени разрешительные документы в администрацию района не предоставлены, следовательно, перепланировка указанного жилого помещения является самовольной. Собственникам жилого помещения <адрес>, Арлаковой О.А., Мезину О.В., Копыловой О.Л., Борискиной Д.И. администрацией района вынесено предупреждение от 22.06.2018г. о приведении самовольно переустроенного и/или самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3 месяцев с момента получения предупреждения. До настоящего времени нарушения собственниками не устранены. Осуществленное переустройство не соответствует нормам действующего законодательства. На основании изложенного, просит обязать Арлакову ОА, Мезина ОВ, Копылову ОЛ, Борискину ДИ привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, то есть до переустройства и/или перепланировки.
В судебное заседание представитель истца Администрации Свердловского района г. Красноярска – И.В. Савинова не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, предоставила акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно которому 19.02.2021г. в 11.30 часов в доступе в жилое помещение представителям администрации было отказано.
ОтветчикМезин О.В., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, сообщил о плохом самочувствии, подтверждающих болезнь документов суду не предоставил, в связи с чем,в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания было отказано.
Ответчик Борискина Д.И. в судебное заседание не явилась, ее представитель Голенцова Е.А. (полномочия проверены) направила в адрес суда ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что Борискина Д.И. проживает в Германии, хочет лично присутствовать в судебном заседании, однако не может явиться в связи с отсутствием паспорта и сложившейся эпидемиологической обстановкой, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания было отказано, поскольку у Борискиной Д.И. имеется полномочный представитель, которая участвует в судебных заседаниях и может представить доказательства по делу в подтверждение доводов Борискиной. Представитель Борискиной Д.И. – Голенцова Е.А. была надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания и не была лишена возможности представить суду доказательства по делу.
Ответчик Копылова О.Л. в судебное заседание не явилась, о дате, времени судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Ответчик Арлакова О.А., ее представитель Манахова Л.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что перепланировка жилого помещения была произведена до приобретения части жилого помещения Арлаковой О.А., акт обследования также был составлен до приобретения части жилого помещения ответчиком.
Третьи лица ООО УК «ЖСК», ДМИЗО Администрации г.Красноярска, Администрация г.Красноярска в судебное заседание не явились,о дате, времени судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
В соответствии с п.3 ст.1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Выслушав ответчика Арлакову О.А. и ее представителя Манахову Л.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правили содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке поформе, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно п.п. 1.1, 1.2 Положения о порядке переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме", утвержденногоПостановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 N 572 (в ред. от 25.01.2021),переустройство или перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с департаментом градостроительства администрации города.Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения, уполномоченное им лицо или наниматель помещения по договору социального найма представляет в департамент градостроительства администрации города документы, предусмотренные статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 5.3,5.4 вышеуказанного положения, собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения по договору социального найма обязан привести помещение в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном администрацией района в городе. Если соответствующее помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в пункте 5.3 настоящего Положения срок, управляющая организация либо муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления" представляет в администрацию района в городе акт, подтверждающий, что помещение не приведено в прежнее состояние, после чего администрация района в городе обращается в суд в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом России.
Согласно п. 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ст.ст. 55, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Арлакова О.А.–177/819 доли и 142/819 доли в праве общей долевой собственности, Мезин О.В. – 147/819 доли в праве общей долевой собственности, Копылова О.Л.– 146/819 доли в праве общей долевой собственности, Борискина Д.И. – 207/819 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН о наличии зарегистрированных прав на квартиру от 17.02.2021г.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актом ООО УК «ЖСК» от 07.05.2018г. Так, согласно указанному акту, в спорном жилом помещении выполнены работы по перепланировке и переустройству, в результате которых четырехкомнатная квартира переустроена и перепланирована на пять изолированных комнат с установкой в каждой санузла.
Документы по согласованию работ по переустройству или перепланировке представлены не были, ответчики в Департамент городского хозяйства администрации г,Красноярска за получением разрешения на перепланировку и (или) переустройство спорного жилого помещения не обращались. Доказательств обратного ответчиками, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.
В соответствии с ч.3. ст. 29 ЖК РФ, собственникам жилого помещения Администрацией Свердловского района г.Красноярска было вынесено предупреждение от 22.06.2018г. о приведении самовольно переустроенного и/или самовольно перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние.
Однако в установленный срок нарушения собственниками не устранены, акт выполненных работ, подписанный правомочным представителем администрации Свердловского района г.Красноярска не представлен. Доказательств обратного ответчиками в суд не представлено. Таким образом, установленное ранее самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения существует по настоящее время.
В судебном заседании ответчик Арлакова О.А. не оспаривала, что в ее жилом помещении в настоящее время имеется санузел.
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, о наличии (отсутствии) факта самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения от 19.02.2021 года, доступ в жилое помещение представителям администрации Свердловского района г.Красноярска не предоставлен.
Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета от 24.02.2021г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, финансово-лицевой счет указанного помещения разделен на пять отдельных счетов.
Как следует из представленных документов, изначально, проектом указанного многоквартирного дома не предусматривался снос межкомнатных перегородок. Кроме того, в соответствии с п. 9.27 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» не допускается крепление санитарных приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.
Согласно выписке из ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю от 17.02.2021 года спорное жилое помещение общей площадью 81.9 кв.м. состоит из четырех изолированных комнат.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что самовольная перепланировка жилого помещения <адрес> нарушает права и законные интересы администрации Свердловского района г. Красноярска как органа, осуществляющего контроль и согласование перепланировки и переустройств в г.Красноярске в соответствии с п.2.2.3 Распоряжения администрации г.Красноярска от 26.02.2007 №46-р (ред. от 12.02.2021г.) «Об утверждении Положения об администрации района в г.Красноярске».
В силу ст.ст.25, 26, 28 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внести изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство, перепланировка, реконструкция проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с местными органами власти на основании принятого ими решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Таким образом, по смыслу изложенных выше норм, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения. Это не лишает нового собственника права предъявить в дальнейшем требования о возмещении возможных убытков к прежним собственникам, если стороны не согласовали соответствующее условие в договоре
Доводы представителя ответчика Арлаковой О.А. - Манаховой Л.В. о том, что Арлакова О.А. перепланировку не производила, приобрела жилое помещение после перепланировки и составления акта от 07.05.2018г., соответственно, не обязана приводить помещение в прежнее состояние, признаны судом несостоятельными, поскольку согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимательтакого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещениев прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которыеустановлены органом, осуществляющим согласование.
При таких обстоятельствах, учитывая, что существующее переустройство (перепланировка) жилого помещения по адресу: г. Красноярск, пр.им.Красноярский рабочий, 184-31 произведена без соответствующего разрешения, а также тот факт, что ответчики в судебном заседании доказательств законности проведения работ по переустройству суду не представили, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 81.9░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░(░░░) ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░