Решение от 15.05.2024 по делу № 2-1237/2024 (2-7732/2023;) от 29.09.2023

Дело № 2-1237/2024 (2-7732/2023)

59RS0007-01-2023-006840-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                                                                                           город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Бусыгиной Е.Н.,

с участием прокурора ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Перми к ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО11 о взыскании размера возмещения, признании утратившими право пользования, выселении,

встречному исковому заявлению ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО8 о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ответчикам о взыскании размера возмещения в общем размере ДД.ММ.ГГГГ,40 рублей за квартиру площадью ДД.ММ.ГГГГ,7 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №; прекращении права собственности за собственниками, признании утратившими право пользования квартирой, и выселении из нее.

Требования мотивированы тем, что указанная квартира принадлежит на праве долевой собственности по 1/5 доле - ФИО4, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО8, также собственникам жилого помещения принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что указанные действия собственниками не совершены, изданы: распоряжение заместителя главы администрации <адрес> – начальника департамента земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд, по <адрес>, в <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной <адрес> площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Согласно отчету ЧПО ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества составила ДД.ММ.ГГГГ рублей, а также убытки ДД.ММ.ГГГГ рублей согласно справке ТПП №-ст от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО8 обратились в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить в собственность взамен аварийного жилого помещения – квартиры площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. по адресу <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ДД.ММ.ГГГГ кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в г. Перми.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство, в котором первоначальные исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях на удовлетворении встречного иска настаивали, просили отказать в удовлетворении требований администрации г. Перми.

Третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные требования, суд, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как следует из материалов дела, долевыми собственниками жилого помещения (по 1/5 у каждого) – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., с кадастровым номером № являются: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО6, (ранее ФИО9, сменил фамилию и отчество) ДД.ММ.ГГГГ г.р. – по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Начальником управления жилищных отношений издано распоряжение от 01.10.2021 № 059-11-01-04-840 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяцев с даты получения уведомления.

Указанные действия собственниками не произведены, в связи с чем изданы: распоряжение заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельный отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № по <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд двухкомнатной <адрес> площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков Управлением жилищных отношений администрации г.Перми направлены уведомления с предложением о заключении договора об изъятии жилого помещения, с проектом договора об изъятии. Также было сообщено, что <адрес> в <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы.

Однако указанное соглашение ответчиками заключено не было.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно отчету ЧПО ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества составила 3981800 рублей, в том числе рыночная стоимость квартиры – ДД.ММ.ГГГГ рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – ДД.ММ.ГГГГ рублей. Убытки составили ДД.ММ.ГГГГ рублей согласно справке ТПП №-ст от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела стороной ответчика представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Оценка-Консалтинг», согласно которого рыночная стоимость <адрес> составила ДД.ММ.ГГГГ рублей, из которых ДД.ММ.ГГГГ рублей – рыночная стоимость, ДД.ММ.ГГГГ рублей – компенсация за непроизведённый капитальный ремонт, ДД.ММ.ГГГГ рублей – убытки.

<адрес>

Согласно данных ЕГРН, жилые помещения на праве собственности, кроме спорного, имеются только у ФИО2 в размере 1/288 доли в помещении по адресу: <адрес>, и у несовершеннолетних ФИО11, ФИО10 по ? доле в помещении площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Аналогичные разъяснения содержатся в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с 6.2. Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 227-п, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: в т.ч. в связи с предоставлением жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений; п. 6.4. по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, Программой, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 227-П «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы" предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе, получение взамен изъятого иного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, встречные требования ответчиков о предоставлении им в собственность благоустроенного жилого помещения в границах <адрес> в виде квартиры общей площадью не менее 59,7 кв.м. взамен квартиры общей площадью 59,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными нормами права, установив, что жилое помещение, в котором проживает ответчик, признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд; ответчиком избран способ обеспечения жилищных прав путем предоставления ему в собственность взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения - приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного иска.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. При этом суд учитывает требования пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение.

Таким образом, следует прекратить право долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО8 на двухкомнатную квартиру площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., по адресу: <адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, в <адрес>, одновременно признав право собственности на указанную квартиру за Муниципальным образованием «<адрес>».

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании ответчиков утратившими права пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, после предоставления собственникам ФИО4, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО8 жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Также подлежат удовлетворению требования о признании ответчиков ФИО10, ФИО11 утратившими права пользования помещением, снятии с регистрационного учета и выселении

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░3, ░░░8 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░2, ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░2, ░░░8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░3, ░░░8, ░░░10, ░░░11 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░3, ░░░8 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░1, ░░░6, ░░░2, ░░░8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2024 ░░░░.