Решение по делу № 5-29/2015 от 14.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 26 января 2015 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Белозеров Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «СтройДом», юридический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Заводская, 1, фактический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «СтройДом», юридический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Заводская, 1, фактический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23 сентября 2014 года в 14 часов 20 минут в кафе «Вояж» ООО «СтройДом», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, при проведении плановой проверки по распоряжению № 414р-27-2014 от 08 августа 2014 года установлено, что юридическое лицо ООО «СтройДом» не принимает мер по соблюдению установленных правил, допускает ослабление контроля, допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, которое выразилось в следующем: - В организации общественного питания отсутствуют раздельные туалеты для персонала и посетителей (имеется общий туалет); - Помещение кухни очень мало, в результате чего нарушается поточность при расстановке рабочего оборудования, в частности стол с маркировкой готовая продукция стоит рядом (впритык) со столом для работы с сырьем;

- Разделочные доски с маркировкой для сырой и готовой продукции хранятся друг на друге; - На предприятии не осуществляется производственный контроль за качеством вырабатываемой продукции (протоколы лабораторных испытаний готовой продукции, смывов с оборудования, рук персонала за 2014 год не представлены; - На момент проверки отсутствовали документы, удостоверяющие качество и безопасность на напитки, стоящие на витрине с надлежащим образом оформленными ценниками: продукция производства "Интерагросистемы" г. Белореченск - "Сок томатный" 1,0 л д.в. 13.06.2014 г. по цене 100 рублей в количестве 8 шт., "Нектар апельсиновый" 1,0 л д.в. 04.09.2014 г. по цене 100 рублей в количестве 3 шт., безалкогольный сильногазированный тонизирующий (энергетический) напиток "Burn" по 0,33 л д.в. 03.07.2014 г. производства ООО "Кока-Кола" г. Москва 2 шт. по цене 92 рублей, напиток безалкогольный сильногазированный "Маунти Дью" по 0,5 л д.в. 24.07.2014 г. производства ООО "ПепсикоХолдинг" г. Самара 12 шт. по цене 53 рублей, что является нарушением требований п.п. 3.14, 5.1, 6.5, 7.7, 7.8, 14.1, 14.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п.п. 1.5, 2.3, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.1 ст. 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ч.2. ст.3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ.

Данные нарушения создают предпосылки для возникновения неблагополучной эпидемиологической обстановки, могут стать причиной возникновения и распространения острых инфекционных заболеваний (дизентерии, сальмонеллеза, брюшного тифа, вирусного гепатита) и пищевых отравлений.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В своем заявлении заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах Чевганов М.В. просит суд привлечь ООО «СтройДом» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и приостановить деятельность организации общественного питания кафе «Вояж» ООО «СтройДом», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель ООО «СтройДом» - Семенова Т.А., действующая по доверенности, суду пояснила, что кафе «Вояж», расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, сезонного типа и работает в период с 01 мая до 25 сентября ежегодно. С 25 сентября 2014 года кафе «Вояж» закрыто и деятельность по организации общественного питания ООО «СтройДом» не осуществляет. Кроме того, ООО «СтройДом» занимается устранением выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Просит суд назначить ООО «СтройДом» наказание в виде административного штрафа, так как в настоящее время кафе «Вояж» ООО «СтройДом», расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, не работает и не угрожает жизни и здоровью людей.

Суд, выслушав представителя ООО «СтройДом», изучив протокол об административном правонарушении, и исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что вина ООО «СтройДом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана полностью, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и ООО «СтройДом» необходимо подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей, на основании следующего.

Судом установлено, что 23 сентября 2014 года в 14 часов 20 минут в кафе «Вояж» ООО «СтройДом», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, при проведении плановой проверки по распоряжению № 414р-27-2014 от 08 августа 2014 года установлено, что юридическое лицо ООО «СтройДом» не принимает мер по соблюдению установленных правил, допускает ослабление контроля, допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, которое выразилось в следующем:

- В организации общественного питания отсутствуют раздельные туалеты для персонала и посетителей (имеется общий туалет);

- Помещение кухни очень мало, в результате чего нарушается поточность при расстановке рабочего оборудования, в частности стол с маркировкой готовая продукция стоит рядом (впритык) со столом для работы с сырьем;

- Разделочные доски с маркировкой для сырой и готовой продукции хранятся друг на друге;

- На предприятии не осуществляется производственный контроль за качеством вырабатываемой продукции (протоколы лабораторных испытаний готовой продукции, смывов с оборудования, рук персонала за 2014 год не представлены;

- На момент проверки отсутствовали документы, удостоверяющие качество и безопасность на напитки, стоящие на витрине с надлежащим образом оформленными ценниками: продукция производства "Интерагросистемы" г. Белореченск - "Сок томатный" 1,0 л д.в. 13.06.2014 г. по цене 100 рублей в количестве 8 шт., "Нектар апельсиновый" 1,0 л д.в. 04.09.2014 г. по цене 100 рублей в количестве 3 шт., безалкогольный сильногазированный тонизирующий (энергетический) напиток "Burn" по 0,33 л д.в. 03.07.2014 г. производства ООО "Кока-Кола" г. Москва 2 шт. по цене 92 рублей, напиток безалкогольный сильногазированный "Маунти Дью" по 0,5 л д.в. 24.07.2014 г. производства ООО "ПепсикоХолдинг" г. Самара 12 шт. по цене 53 рублей, что является нарушением требований п.п. 3.14, 5.1, 6.5, 7.7, 7.8, 14.1, 14.2 СанПиН 2.3.6.1079-01     "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п.п. 1.5, 2.3, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.1 ст. 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ч.2. ст.3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ. Данные нарушения создают предпосылки для возникновения неблагополучной эпидемиологической обстановки, могут стать причиной возникновения и распространения острых инфекционных заболеваний (дизентерии, сальмонеллеза, брюшного тифа, вирусного гепатита) и пищевых отравлений.

Таким образом, ООО «СтройДом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Административное правонарушение подтверждается протоколом № 001306 об административном правонарушении от 23.09.2014 года, распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 08 августа 2014 года, протоколом осмотра от 23 сентября 2014 года, актом проверки от 23 сентября 2014 года, предписанием № 391 от 23 сентября 2014 года, и другими материалами административного дела исследованными в судебном заседании.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ООО «СтройДом».

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С 25 сентября 2014 года кафе «Вояж» сезонного типа закрыто и деятельность по организации общественного питания ООО «СтройДом» не осуществляет. Кроме того, ООО «СтройДом» занимается устранением выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ООО «СтройДом» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в настоящее время кафе «Вояж» ООО «СтройДом», расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «СтройДом», юридический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Заводская, 1, фактический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Подвергнуть ООО «СтройДом», юридический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. Заводская, 1, фактический адрес: Краснодарский край, г. Приморско-Ахтарск, ул. 50 лет Октября, 92, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на р/с 40101810300000010013 КБК 14111628000016000140, БИК 040349001 ОКАТО 03241000000 Получатель: Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, ИНН 2308105360 КПП 230801001 в 60-ти дневной срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:      Белозеров Р.Г.