Дело № 2-4020\12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Новочеркасск 5 октября 2012 год
Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при участии помощника прокурора г. Новочеркасска Костюченко М.И., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении Ковалева Е.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный по ст. 161 ч.2, ст. 139 ч.1 УК РФ Ковалев Е.А. Просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за Ковалевым Е.А. после освобождения из мест лишения свободы сроком на <данные изъяты> года с установлением ограничений: запрещения выезда за установленные судом пределы территории; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Михайлов М.П. заявление поддержал, уточнив, что административный надзор в отношении Ковалева Е.А. устанавливается в связи с совершения им преступления при опасном рецидиве.
В судебном заседании Ковалев Е.А. возражал против установления административного надзора.
Помощник прокурора г. Новочеркасска полагал, что за Ковалевым Е.А. необходимо установить административный надзор.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и материалы личного дела осужденного Ковалева Е.А., приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. "а" ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равным сроку погашения судимости по преступлению, наказание за совершение которого он отбывал.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как видно из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от <дата> Ковалев Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161, 69 ч.3, 139 ч.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором, срок отбытия наказания исчисляется с <дата>.
Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе РФ, в соответствии со ст. 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления. При признании рецидива не учитывается судимость за преступления, осуждение за которые признавалось условным.
Исходя из начала срока отбытия наказания, Ковалева Е.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>.
Таким образом, имеет место самостоятельное основание, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта признания в действиях Ковалева Е.А. опасного рецидива преступлений.
Данное обстоятельство с учетом отрицательной характеристики суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении Ковалева Е.А. удовлетворить.
Установить административный надзор за Ковалевым Е.А..
Установить Ковалеву Е.А. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства без разрешения начальника отдела полиции;
- не менять постоянного места жительства без уведомления начальника полиции;
- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, согласно графику, установленному в отделе полиции по месту жительства или пребывания;
- запретить пребывание вне избранного места жительства после 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, исключая время работы (согласно графику).
Административный надзор за Ковалевым Е.А. установить на <данные изъяты> лет до <дата> с зачетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Ковалева Е.А. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2012 года.
Судья: