Дело NQ 2-488/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск
08 июня 2016 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,
с участием истца. Шальновой Е.Н., третьего лица Шальнова А.М., представителя садоводческого товарищества «Заводской садовод» Пузырева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шальновой Е.Н. к администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Шальнова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес> «<адрес>> о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 754 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое товарищество «Заводской садовод» NQ 188, ссылаясь на то, что с 1980 г. является членом товарищества, пользуется земельным участком, который входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ, в связи с чем имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка, однако не может реализовать свое право, поскольку в выданной архивной копии постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ NQ 269 «О рассмотрении материалов инвентаризации и перерегистрации земель садоводческого товарищества «Заводской садовод» правообладателем земельного участка под NQ 187 указан Шальнов А.М., в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок правообладателем участка также указан Шальнов А.М..
В судебном заседании истец Шальнова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «<адрес> «<адрес>> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - Шальнов А.М. в судебном заседании не возражал против заявленных требований. Пояснил, что на спорный земельный участок не претендует, указание его данных в правоподтверждающих документах на участок является ошибкой.
2
Представитель третьего лица- садоводческого товарищества
«Заводской садовод» Пузырев Н.С. в судебном заседании возражений по иску не представил.
Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК рф рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК рф, по своему усмотрению.
Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 25 Земельного кодекса рф права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.. 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в СТ. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Данная статья утратила юридическую силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного
3
(бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NI22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (ч. 4 СТ. 28 Федерального закона N66-ФЗ).
Оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона N66-ФЗ порядке предполагало наличие в
. совокупности следующих правовых условий: нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NI37-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ NI71-ФЗ), дО ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в <;обственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дн.я вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
до решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего
4
распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным. в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, действующее до О ДД.ММ.ГГГГ и после законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Судом установлено, что Шальнова Е.Н. с 1980 г. является членом СТ «Заводской садовод», пользуется земельным участком NQ 188 площадью 754 KB~M., расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое товарищество «Заводской садовод», обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, что подтверждается членской книжкой истца, справкой председателя СТ «Заводской садовод» от29.03.2016г.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ NQ 269 «О рассмотрении материалов инвентаризации и перерегистрации земель садоводческого товарищества «Заводской садовод» утверждены материалы инвентаризации и перерегистрации земель садоводческого товарищества «Заводской садовод» согласно протокола рабочей земельной комиссии. Комитету по земельной реформе и земельным
5
ресурсам <адрес> поручено зар~гистрировать землевладельцев и подготовить каждому члену садоводческого товарищества свидетельства на. право пользование землей. В приложении к постановлению под N!.! 187 указан Шальном А.М. общая площадь 0,07, место жительства Б-Космонавтов, 10-12. ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. без определения границ в соответствии с действующим законодательством, земельному участку присвоен кадастровый №, правообладателем указан Шальнов А.М..
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое товарищество «Заводской садовод», N!.! 188.
Таким образом, требование Шальновой Е.Н. о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению, поскольку в документах устанавливающих распределение земельных участков в садоводческом товариществе «Заводской садовод», допущена ошибка в указании правообладателя земельного участка под N!.! 188, что не оспаривается ответчиком.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шальновой Е.Н. удовлетворить.
Признать за Шальновой Е.Н. право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 754 КВ.М., расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое товарищество «Заводской садовод» N!.! 188.
РешеI;Iие может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горном арийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Мельников С.Е.