Решение по делу № 2-857/2015 от 09.09.2015

Дело №2-857/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2015 года          гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Ефимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта работы и включении периодов работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Николаев В.Н. обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ, и включении вышеуказанных периодов работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР в общий страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> средней школе и начал свою трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в колхозе имени Калинина без оформления трудовой книжки колхозника во время школьных каникул и в выходные. Данный факт могут подтвердить свидетели, об этом также имеются документы, подтверждающие факт его работы в колхозе. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Считает, что по ранее действовавшему законодательству в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего по найму.

В судебном заседании истец Николаев В.Н. исковые требования уточнил, просил обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в общий страховой стаж периоды его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже. Суду пояснил, что в эти дни он работал в колхозе наравне со взрослыми, документы о его работе в колхозе сохранились не в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда России в Цивильском районе Артемьев Л.И., действующий на основании доверенности, исковые требования Николаева В.Н. не признал и просил в удовлетворении иска отказать, также представив по этому поводу письменный отзыв.

Выслушав пояснения участников процесса и огласив показания свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. В соответствии со ст. 89 этого данного Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цивильского района Чувашской Республики следует, что колхоз имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР образовался в 1929 году, а в 1974 году объединился с укрупненным колхозом «Ленинец» Цивильского района Чувашской АССР. 26 июня 1976 года на базе данного колхоза «Ленинец» образован совхоз «Ленинец», который затем 30 декабря 1992 года реорганизован в ТОО «Луч», на базе которого 22 февраля 1999 года учрежден СХПК «Луч», который в настоящее время ликвидирован.

Из лицевых счетов учета труда и расчетов с членами колхоза имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ, выданных муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики, следует, что за ДД.ММ.ГГГГ открыты лицевые счета на Николаев В., Х., Г., за ДД.ММ.ГГГГ – на Николаев В. и Х., за ДД.ММ.ГГГГ – на Николаев В. и Ц., отчества и даты рождения не указаны. По этим сведениям имеются выработки человеко-дней за ДД.ММ.ГГГГ

Из Выписок из похозяйственной книги <данные изъяты> сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики следует, что в хозяйстве А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ДД.ММ.ГГГГ, колхозника колхоза имени Калинина, значится жена Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также колхозница колхоза имени Калинина, и их дети, в том числе, Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Николаев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся 8-10 классов <данные изъяты> средней школы, Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст.14 ч.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. под № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. ст. 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР за 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

В соответствии со ст. 18 КЗоТ РСФСР от 09.12.1978 года (действующей в оспариваемый период времени), прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку (ч. 2). Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен (ч. 3).

Согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РСФСР от 1978 года, к работе допускались лица с 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).

Федеральный закон «О страховые пенсиях» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

Судом установлено, что истец Николаев В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Возраст истца в спорные периоды работы в колхозе имени Калинина Цивильского района, которые он просит включить в общий страховой стаж, составлял 15-16, 18 лет.

Истец Николаев В.Н. в суде подтвердил, что он обучался в <данные изъяты> средней школе Цивильского района Чувашской АССР. В периоды школьных каникул и выходные дни, ежегодно, в месяцы, указанные в иске, год он работала в колхозе имени Калинина Цивильского района в качестве разнорабочим.

О том, что истец Николаев В.Н. в период школьных каникул и выходные дни, ежегодно, в месяцы, указанные в иске, в ДД.ММ.ГГГГ, работал в колхозе имени Калинина Цивильского района, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели В. и К., работавшие в тот период в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР. Факт работы данных свидетелей в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР подтверждаются записями в их трудовых книжках.

Данные свидетели подтвердили факт работы истца Николаева В.Н. в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР в указанные периоды наравне со взрослыми.

Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд исходит из того, что исковые требования подлежат удовлетворению, но частично, а именно находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Николаева В.Н. периоды его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР: ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд исходит из того, что, как указано выше, как следует из трудовой книжки истца, последний с ДД.ММ.ГГГГ начал обучаться в <данные изъяты> профтехучилище № <адрес>.

Также при этом суд не считает вышеуказанные показания опрошенных в судебном заседании свидетелей относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждающими доводы истца о его работе в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР в ноябре 1973 года, так как показания только свидетелей как единственное доказательство, обосновывающие данный факт, не могут быть безусловно приняты при наличии опровергающих данные доводы доказательств, а именно наличии сведений из вышеуказанной трудовой книжки истца, оснований сомневаться в которых у суда не имеется и о недостоверности которых сторона истца не высказывала, поскольку по способу формирования этих доказательств (показания свидетелей) они являются производными, а по характеру связи между доказательствами и фактом, подлежащим установлению – косвенными. Поэтому как производные доказательства они не исключают случаев искажения или утраты информации при передаче ее от первоначального доказательства к производному, а тогда как косвенные доказательства показания данных свидетелей носят характер большей или меньшей вероятности.

Также при этом суд учитывает, что вышеуказанные свидетели давали свои показания ДД.ММ.ГГГГ о событиях, которые происходили ещё в ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении значительного времени, что также могло повлиять на их достоверность.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Николаева В.Н. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республике – Чувашии.

Разрешая требование истца об установлении факта его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ, с учётом вышеизложенного суд считает их излишними и в связи с этим не подлежащими удовлетворению, так как самостоятельного правового значения установление данного юридического факта не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии включить в общий страховой стаж Николаева В.Н. следующие периоды его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР: ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии включить в общий страховой стаж Николаева В.Н. период его работы в колхозе имени Калинина Цивильского района Чувашской АССР – ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд Чувашской Республики.    

Председательствующий: