Решение по делу № 2а-261/2021 от 11.06.2021

Дело № 2/А-261/2021

                                                                                           УИД:60RS0024-01-2021-001011-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года                                                                                             г.Себеж

    Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области Павлова П.С., предъявившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

осуждённого Валюнова Николая Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к осужденному Валюнову Николаю Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> Псковской области, гражданину Российской Федерации, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

    Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Валюнова Н.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, осужденного 18 марта 2020 года Новосокольниче5ским районным судом Псковской области по ст.159 ч.3 п. «а», ст.69 ч.5 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

     Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осужденный Валюнов Н.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершенных преступлениях признал полностью. Трудоустроен не был, но к труду стремился. По постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. На участке колонии-поселение трудоустроен, к труду относится добросовестно. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, в соответствии со ст.106 УИК РФ. За время отбывания наказания заработал 1 поощрение, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно. Участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, а также в мероприятиях психокоррекционного характера. Занимается самообразованием, получил специальность «подсобный рабочий». Исполнительных листов в учреждении не имеется. Социально-полезные связи сохранены.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Валюнова Н.В., как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений (пп.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения и просил установить в отношении Валюнова Н.В. административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Валюнов Н.В. не возражал относительно установления в отношении него административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

    Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего данное заявление администрации ФКУ ИК-3 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Как установлено в судебном заседании Валюнов Н.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 18 марта 2020 года по ст. ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.5 УК РФ УК РФ за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: Вину в совершенных преступлениях признал полностью. Трудоустроен не был, но к труду стремился. По постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. На участке колонии-поселение трудоустроен, к труду относится добросовестно. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, в соответствии со ст.106 УИК РФ. За время отбывания наказания поощрялся 1 раз, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно. Участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, а также в мероприятиях психокоррекционного характера. Занимается самообразованием, получил специальность «подсобный рабочий». Исполнительных листов в учреждении не имеется. Социально-полезные связи сохранены.

Учитывая, что Валюнов Н.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Новосокольнического районного суда Псковской области от 18 марта 2020 года за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд полагает, что имеется предусмотренное частью 2 статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основание для установления административного надзора в отношении Валюнова Н.В. после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом требований пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступлений, имевших место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении Валюнова Н.В. в 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку он судим за совершение тяжких преступлений, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

           В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получения образования, медицинской помощи и т.п. Если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Валюновым Н.В. преступлений, обстоятельства их совершения, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Таким образом, с учётом поведения осуждённого за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения Валюновым Н.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Валюнова Н.В. административное ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Суд считает данное ограничение достаточным, не находя оснований для установления иных ограничений.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленное в отношении Валюнова Н.В. ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Удовлетворить административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к Валюнову Николаю Викторовичу, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении осужденного приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от 18 марта 2020 года Валюнова Николая Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, гражданина Российской Федерации, сроком на 8 лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В период административного надзора установить Валюнову Н.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна. судья                                                                                           Власова Н.Я.