Решение по делу № 2а-4861/2019 от 04.10.2019

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года                                                                               ***

Свердловский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Клецкой Е.И.,

с участием административного истца Рольгейзера В.Г., представителя административного истца Кричинской Н.А., административного ответчика Бабкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному иску Рольгейзера В.Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** Бабкиной С.А., УФССП России по *** о признании постановления незаконным и его отмене,

    УСТАНОВИЛ:

        Рольгейзер В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** Бабкиной С.А., УФССП России по *** о признании постановления незаконным и его отмене.

        В обоснование административного иска указано, что Рольгейзер В.Г. является стороной – должником по исполнительному производству ***-ИП от ***, возбужденного на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от ***.

        Предметом соглашения является обязательство Рольгейзера В.Г. ежемесячно уплачивать алименты на содержание двоих сыновей Д. и И. в сумме *** руб. на каждого ребенка до достижения ими совершеннолетия. Алиментные обязательства в отношении сына Даниила, *** года рождения, прекращены в *** году, в отношении сына И., *** года рождения, в *** года в связи с достижением совершеннолетнего возраста. *** судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** Щербаковой С.А. в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с *** по *** на сумму *** руб. Сумму задолженности составляет сумма индексации уплаченных истцом взыскателю алиментных платежей, произведенная судебным приставом-исполнителем с применением ст. 1 Закона «О МРОТ». Данное постановление было обжаловано в судебном порядке, решением Свердловского районного суда *** от *** в удовлетворении административного иска отказано, по состоянию на *** решение суда в законную силу не вступило.

        Вступившим в законную силу решением суда от *** иск Рольгейзера В.Г. к Рольгейзер И.К. об изменении соглашения об уплате алиментов от *** удовлетворен. Данным решением размер алиментов определен в размере кратном 5 долям величины прожиточного минимума, установленного в целом по *** для детей, что составило на дату вынесения решения *** руб., с индексацией в соответствии со ст. 117 СК РФ.

*** судебным приставом-исполнителем Бабкиной С.А. возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного листа, выданного в рамках вышеуказанного гражданского дела. *** судебный пристав-исполнитель Бабкина С.А. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с *** по *** в сумме *** руб., которое нарушает его права и законные интересы.

        Данное постановление является незаконным, поскольку он не имеет задолженности по алиментам. Из представленных им платежных документов и расчета следует, что сумма алиментов, подлежащих выплате на основании судебного акта от *** за период с *** по *** составила *** руб. т полностью выплачена истцом взыскателю. С *** по *** им в счет уплаты алиментов оплачены денежные средства в размере *** руб., что подтверждается соответствующими платежными поручениями. В обжалуемом постановлении расчет задолженности отсутствует, размер без расчета определяется от ? заработной платы в противоречие установленной судом – в твердой денежной сумме, размер определен без индексации. К расчету задолженности приплюсована задолженность по состоянию на *** в размере *** руб., в то время как задолженность на эту дату определена судебным приставом-исполнителем Щербаковой С.А. в рамках исполнительного производства ***-ИП от *** в постановлении от *** о расчете задолженности по алиментам в сумме *** руб., которое им обжаловано, решение суда в законную силу не вступило.

        С постановлением о расчете задолженности по алиментам от *** его представитель была ознакомлена *** при ознакомлении с материалами дела ***, должнику обжалуемое постановление не направлялось.

        Таким образом, обжалуемое постановление о расчете задолженности от *** противоречит судебному акту, фактическим обстоятельствам, в связи с чем, просит суд признать указанное постановление незаконным и отменить его.

        Определением суда от *** в порядке ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по *** и *** УФССП по ***.

        Административный истец Рольгейзер В.Г., его представитель Кричинская Н.А. в судебном заседании административный иск поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

         Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по *** и *** УФССП по *** Бабкина С.А. в судебном заседании административный иск не признала по доводам, изложенным в возражениях, пояснив суду, что исполнительное производство ***-ИП, возбужденное *** в отношении должника Рольгейзера В.Г., окончено *** на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

        Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по ***, отдела судебных приставов по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** УФССП по *** в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

        Заинтересованное лицо Рольгейзер И.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ранее ею представлены возражения, из которых следует, что исполнительное производство ***-ИП, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, прекращено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ***.

        Выслушав административного истца, его представителя, судебного пристава-исполнителя Бабкину С.А., изучив материалы дела, материалы исполнительного производства ***-ИП от ***, суд приходит к следующему.

        В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

        Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

        В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

    1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

    2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

    3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

    а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

    б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

    в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

    4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

    Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

    Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

    Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

    Административному истцу, как указано в административном исковом заявлении и подтверждается материалами дела, стало известно о нарушении его прав ***.

    Так, из представленного суду заявления об ознакомлении с материалами гражданского дела *** следует, что представитель Рольгейзера В.Г. *** ознакомилась с оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от ***, о чем сделана соответствующая отметка на заявлении.

    Административный иск Рольгейзера В.Г. поступил в суд ***, в связи с чем, суд приходит к выводу, что десятидневный срок для обращения в суд с заявленными требованиями административным истцом соблюден.

    Проверяя законность оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

    На основании ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

        В силу ст. 121 Федерального закона от *** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        Положениями ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

        На основании ст. 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

        Согласно ст. 12 Федерального закона от *** № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

        В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от *** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

        Судом установлено, что *** в отношении Рольгейзера В.Г. на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП в пользу взыскателя – Рольгейзер И.К., предмет исполнения – алименты на содержание детей: Рольгейзера Д.В., *** г.р., Рольгейзера И.В., *** г.р. в размере *** руб. на каждого ребенка в твердой денежной сумме ежемесячно.

        Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда *** от *** по гражданскому делу *** по иску Рольгейзера В.Г. к Рольгейзер И.К. об изменении соглашения об уплате алиментов, исковые требования Рольгейзерва В.Г. удовлетворены.

        Изменено заключенное *** между Рольгейзером В.Г. и Рольгейзер И.К. соглашение об уплате алиментов, изложив п.1 в редакции «Рольгейзер В.Г. обязуется выплачивать алименты на содержание Рольгейзера И.В., *** года рождения, в размере прожиточного минимума кратном 5 долям величины прожиточного минимума установленного в целом по *** для детей, что составляет *** руб., из расчета прожиточного минимума для детей за *** года, начиная с момента вступления в законную силу решения суда и до его совершеннолетия»; п.4 в редакции «индексация размера алиментов установленного пунктом 1 соглашения осуществляется в соответствии по ст.117 СК РФ».

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** УФССП России по *** Пеженской Т.Р. в рамках исполнительного производства ***-ИП от *** вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по алиментам за период с *** по *** составляет *** руб. Оплата от *** в размере *** руб. Задолженность Рольгейзера В.Г. по алиментам по состоянию на *** определена в размере *** руб.

        При этом, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Бабкиной С.А. от ***, вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от ***, возбужденного на основании решения Свердловского районного суда *** от *** по гражданскому делу *** следует, что задолженность Рольгейзера В.Г. по алиментам по состоянию на *** составляет *** руб. Задолженность с *** по *** составляет *** руб. Общая задолженность составляет *** руб. Оплата алиментов согласно платежным поручениям составляет *** руб.

        На основании указанного постановления *** судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** УФССП России по *** Бабкиной С.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере *** руб. в отношении должника Рольгейзера В.Г. в пользу взыскателя Рольгейзер И.К.

        В соответствии со ст. 14 ФЗ от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

        Как следует из материалов исполнительного производства ***-ИП от ***, судебным приставом-исполнителем Бабкиной С.А. *** вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности с учетом вышеперечисленных платежных поручений, в связи с чем, в постановлении о расчете задолженности от *** определена должнику сумма задолженности по алиментам в размере *** руб.

        При этом, факт оплаты алиментов Рольгейзером В.Г. подтверждается следующими платежными поручениями: *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; *** от *** – *** руб.; итого на сумму *** руб.

        Указанное постановление получено лично должником Рольгейзером В.Г. *** и в этот же день судебным приставом-исполнителем Бабкиной С.А. вынесено постановление о перечислении денежных средств в размере *** руб. в счет погашения долга взыскателю Рольгейзер И.К.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

*** вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением *** от ***.

*** судебным приставом-исполнителем Бабкиной С.А. вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности от *** по исполнительному производству ***-ИП в части суммы долга в размере *** руб.

    Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

        Учитывая, что в постановление от ***, которое Рольгейзер В.Г. полагает незаконным, впоследствии в установленном законом порядке были внесены исправления, и *** оно было отменено в части суммы долга, в связи с чем, в настоящее время взыскание задолженности Рольгейзер В.Г. по алиментным обязательствам не производится, исполнительное производство окончено, что не свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем решений, нарушающих материальные интересы Рольгейзера В.Г., и непосредственно порождающих возникновение каких-либо прав и обязанностей участников исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Рольгейзера В.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ

                                                            РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Рольгейзера В.Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по *** и *** Бабкиной С.А., УФССП России по *** о признании постановления незаконным и его отмене - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                                                                                                    Лазарева Е.А.

            Срок изготовления мотивированного решения: 06.12.2019

            УИД ***