Решение по делу № 2-41/2023 (2-1410/2022;) от 15.12.2022

УИД 74RS0039-01-2022-001777-65

дело № 2-41/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Троицк 26 января 2023 года.

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: судьи Е.В.Черетских, при секретаре Курдюковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирсановой Т.В. к администрации Муниципального образования «Троицкий муниципальный район» Челябинской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимого имущества в самовольно реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

Кирсанова Т.В. обратилась с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимого имущества в самовольно реконструированном виде в отношении объекта недвижимости расположенного в <адрес> кв. № 4, указав следующее.

Она являются собственником жилого помещения - квартиры, расположенной на указанному выше адресу.

Она произвела самовольную реконструкцию квартиры в виде пристроя к ней дополнительных отапливаемых помещений, площадь квартиры стала 36,2 кв.м.. В результате реконструкций изменилась общая площадь помещений, их расположение и конфигурация.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию не получала, то данные работы являются самовольными.

Согласно заключению проектно-архитектурной организации пристрой соответствует требованиям закона, не нарушает прав иных лиц и не выходит за пределы их участка.

На основании изложенного просит сохранить квартиру в реконструированном виде, признав право собственности на квартиру в реконструированном виде изменив площадь, а так же внести изменения в ЕГРН и ГКН в описании объекта недвижимости и всего МКД, признав ее лицом имеющим право на обращение в Россреестр с указанными заявлениями.

Истец Кирсанова Т.В. не участвовала в судебном заседании, просила дело рассматривать без ее участия, иск поддержала. Ее представитель Мурзина О.В. действующая по доверенности, участвуя в суде исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования «Троицкий муниципальный район», 3-е лицо администрации МО «Яснополянское сельское поселение» Троицкого района ( привлеченное судом), Управление Росреестра Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Челябинской области» и 3-и лица ( собственники иных жилых помещений МКД) Вольф Т.И., Бутенко Р.Ф., Беломестнова Н.Р., Беломестнов А.В., Кучина О.Ю., Лопатина А.М., Трифанов С.П., Щербатова Н.В., Щербатов А.В., будучи извещенными о дате и месте разбирательства не участвовали в судебном заседании, извещены судебной повесткой, возражений против иска не представили.

От Управления Росреестра Челябинской области, Вольф Т.И., Бутенко Р.Ф., Беломестновой Н.Р., Беломестнова А.В., Кучиной О.Ю., Лопатиной А.М., Трифанова С.П., Щербатовой Н.В., Щербатова А.В., поступило заявление с просьбой рассматривать дело без их участия.

Разрешая указанные требования на основе представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на кадастровом учете и в регистрации в едином госреестре недвижимости ( далее по тексту ЕГРН) прав по адресу <адрес> имеется следующее недвижимое имущество:

жилой многоквартирный одноэтажный дом площадью 206,7 кв.м. под кадастровым номером №, в которой имеется шесть квартир, жилой дом расположен на отдельном земельном участке под кадастровым номером № площадью 100 кв.м., квартиры имеют отдельный входы/выходы на отельные приусадебные участки, а именно

квартира № 1 кадастровый № площадью 36,5 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Щербатовой Н.В., Лопатиной А.М., Трифанову С.П., Щербатову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

квартира № 2 кадастровый № площадью 28,2 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Кучиной О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ

квартира № 3 кадастровый № площадью 38,3 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Беломестновой Н.Р. и Беломестнову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ в долевом порядке по ? доли каждому с ДД.ММ.ГГГГ.

квартира № 4 кадастровый № площадью 28,7 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Кирсановой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ

квартира № 5 кадастровый № площадью 33,6 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Бутенко Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

квартира № 6 кадастровый № площадью 29,5 кв.м. которая принадлежит на праве собственности Вольф Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из выписки ЕГРП, поэтажного плана спорная квартира № 4 квартира состоит из 2 х помещений 11,5+17,2 кв.м. и входной неотапливаемой группы ( веранды), площадь которой не включена в площадь квартиры

Все вышеуказанные права собственности указанных выше лиц зарегистрированы в Едином госреестре прав на недвижимость.

Как указано выше жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является четырех квартирным домом, расположенным на отдельном земельном участке, квартиры блочного типа расположены одна за другой и имеют отдельные выходы на придомовую территорию, земельный участок относятся к землям ЛПХ ( л.д.61).

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" к одному из основных типов жилища малоэтажной застройки сельских поселений относятся усадебные дома с местами приложения труда и одно-двухквартирные дома с приквартирными участками или двориками перед частью квартир, на которых может развиваться личное подсобное хозяйство. Блокированным жилым домом является дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственно свой приквартирный участок.

Строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (Письмо Минэкономразвития РФ).

Оценивая техническую документацию на весь жилой дом, в котором расположены квартира истца и 3-х лиц, обстоятельства того, что им принадлежат на праве владения и земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанный дом является многоквартирным –домом усадебного типа.

Судом установлено, что истцом за счет собственных средств, произведена перестройка жилого помещения без получения соответствующих согласований, без согласия собственников иных помещений в многоквартирном доме, без проведения собрания собственников всех жилых помещений, путем возведения на земельном участке пристроя, состоящего из трех помещений с выходом за пределы периметра дома и квартиры, изменении площади отапливаемых помещений.

В результате реконструкции жилого помещения изменилось количество помещений, изменилась конфигурация квартиры, они стали единым жилым помещением с единым входом/выходом и сообщением комнат.

При этом истец разрешение на реконструкцию и строительство пристроя к квартире не получала. Так же истец не проводила собрания собственников жилья в многоквартирном доме, реконструкцию со собственником соседней квартиры не согласовывали.

Собственник согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, получаемого в порядке ч.2, 2.1 этой статьи.

При этом исходя из положений ст. 36 ЖК РФ о принадлежности общего имущества многоквартирного дома всем собственникам квартир в этом доме и положений пп. 1 и 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ о компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вопросы о перепланировке и переустройстве помещений в многоквартирном доме подлежат разрешению с согласованием со всеми собственниками квартир в многоквартином доме путем проведения общего собрания собственников жилья.

Ст. 29 ЖК РФ устанавливает понятия и последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

А именно самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в силу ч.4 этой же статьи на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Ч.3 ст. 222 ГК РФ так же предусматривает возможность сохранения самовольно возведенного строения за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

При этом должны быть соблюдены одновременно следующие условия: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, самовольное переустройство, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано выше истец, как собственник квартиры и владелец земельного участка, на котором расположена квартира, произвела самовольное изменение площади и конфигурации квартиры, выйдя за пределы ее законного периметра, изменив площадь помещения.

При этом изменилась площадь квартиры настолько, что возник новый объект недвижимости, а само изменение вышло за пределы квартиры.

Согласно технического заключения ООО Федеральное БТИ имеющего допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений от октября 2022 года № пристрой к квартире соответствует нормам и правилам, характеризуется как нормативный, имеет нормальный уровень ответственности, конструктивно безопасен, отвечает требованиям надежности и пригоден к эксплуатации, в том числе несущих конструкций МКД.

Согласно заключению ООО Центр пожарной защиты указанный пристрой так же соответствует требованиям пожарной безопасности в том числе для функциональной пожарной опасности класса Ф1.3-многоквартирные дома блокированной застройки.

Согласно заключению кадастрового инженера пристрой в жилом доме возведен за линией регулирования застройки, на территории земельного участка, на котором расположена сама квартира, не выходя за пределы земельного участка, находящегося у истца в собственности. При этом возведенный пристрой фактически расположен по площади входной зоны- веранды, т.е. периметр квартиры не изменился, изменилось лишь назначение и использование с веранды на пристрой.

На основании указанного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания прав истца на реконструированный объект недвижимости.

Таким образом, произведенная истцами перестройка квартиры может быть сохранена с учетом пристроя к квартире, она может быть сохранена в переустроенном / реконструированном виде.

Согласно пункту 4 статьи 18 статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации прав на основании представленных технически описывающих объект документов.

Согласно статье 14 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке (часть 1); а основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2).

Если в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, право на который признано решением суда, государственный кадастровый учет и государственная регистрация такого права на этот объект осуществляются одновременно на основании данного решения суда, технического плана объекта недвижимости.

На основании указанного выше истица в защиту своего права признается лицом имеющими право обращения в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о внесении изменений кадастрового учета спорной квартиры и всего МКД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56,198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановой Т.В. к администрации Муниципального образования «Троицкий муниципальный район» Челябинской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на объект недвижимого имущества в самовольно реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить квартиру, принадлежащую на праве собственности Кирсановой Татьяне Владимировне ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), расположенную по адресу <адрес> квартира № 4 под кадастровым номером № в перестроенном состоянии:

состоящей из помещений литера А размерами: жилая комната площадью 11,5 кв.м., жилая комната площадью 17,2 кв.м.,

пристроя лит А2 размерами: санузел размером 2,6 кв.м, кухня- коридор площадью 4,9 кв.м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о площади объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> кв.4 под кадастровым номером № сведения о площади с 28,7 кв.м. на 36,2 кв.м.

признать Кирсанову Татьяну Владимировну ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), надлежащим заявителем имеющим право обращения с заявлениями о получении технических документов на описание объекта недвижимости, подписания декларации об объекте недвижимости и внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> кв.4 под кадастровым номером № и многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> под кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Черетских