Решение по делу № 2а-79/2021 от 21.12.2020

Дело № 2а-79/2021

УИД 21RS0004-01-2020-000755-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2021 г. пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Спиридоновой Л.В.,

представителя административного истца Сорокина А.Н.,

административного ответчика Журавлева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Вурнарский» к Журавлеву С.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с административным иском к Журавлеву С.Н. о дополнении административных ограничений, указав, что Журавлев С.Н. судим ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики по ч. 1 ст. 134 УК РФ к ограничению свободы сроком на 2 года. Постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.Н. был водворен в места лишения свободы сроком на 8 месяцев 7 дней с отбыванием наказания в колонии – поселении. Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Журавлева С.Н. установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лицо с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня за исключением работы в ночную смену, запрета изменения места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа. ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.Н. освободился по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Журавлева С.Н. заведено дело административного надзора, срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на установленные административные ограничения, Журавлев С.Н. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. С момента установления административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток. Указанные постановления вступили в законную силу. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Журавлевым С.Н. административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить Журавлеву С.Н. ранее установленные решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и продлить срок административного надзора на 1 (один) год.

Представитель административного истца МО МВД России «Вурнарский» Сорокин А.Н. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Журавлев С.Н. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Вурнарский» Сорокина А.Н., административного ответчика Журавлева С.Н., заслушав заключение старшего помощника прокурора района Спиридонову Л.В., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Вурнарский» подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Журавлева С.Н. установлен административный надзор на срок 1 год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора Журавлеву С.Н. установлены ограничения в виде обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета изменения места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночную смену (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» Журавлев С.Н. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д.14).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо Журавлев С.Н. в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут отсутствовал дома по месту жительства по адресу: <адрес>; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток за то, что с ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут не находился дома по месту жительства в <адрес>, т.е. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Вурнарского района Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на 15 суток за то, что он, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вурнарского района ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут не находился дома по месту жительства в д. <адрес>. Указанные постановления вступили в законную силу.

Журавлев С.Н. нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как следует из решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.Н. осужден приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам ограничения свободы. Постановлением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по указанному приговору в виде ограничения свободы сроком 1 год 4 месяца 14 дней заменено лишением свободы сроком на 8 месяцев 7 дней из расчета один день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.

Из требования о судимости следует, что ДД.ММ.ГГГГ Журавлев С.Н. освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видом наказания, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении Журавлева С.Н. не истек, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что после установления административного надзора Журавлев С.Н. надлежащим образом предупрежденный об установленных административных ограничениях, о последствиях их несоблюдения, совершил административные правонарушения против порядка управления, связанные с нарушением им ранее установленного административного ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленные Журавлеву С.Н. административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая требование административного истца о продлении Журавлеву С.Н. срока административного надзора на 1 год, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64 –ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше судимость Журавлева С.Н. погашается ДД.ММ.ГГГГ, исходя из решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований истца о продлении Журавлеву С.Н. срока административного надзора на 1 год не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Вурнарский» удовлетворить частично.

Дополнить Журавлеву С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено 18 января 2021 г.

Судья Н.Г. Кушникова