Решение по делу № 2-586/2023 от 17.08.2023

    Дело № 2-586/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000802-70

    Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 ноября 2023 года                                                                                 пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего, судьи                                  Брынди М.А.,

    при секретаре                                                                Беликовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Косточковского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Кузняк Ирина Александровна, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

    У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении права Дьяковой Зои Павловны на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>; признании права на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <адрес>

Иск мотивирован тем, что в соответствии с распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №№ от 07.12.2012 года «О согласовании проекта землеустройства по организации территории земельных долей (паев) в собственность работникам ПАО «Совхоз «Весна» и пенсионерами из их числа, на территории <адрес> (467 человек), об утверждении протокола №2 общего собрания работников ОАО «Совхоз «Весна» и пенсионеров из их числа от 24-ДД.ММ.ГГГГ и передаче в собственность земельных участков» всего в список собственников земельных долей ПАО «Совхоз «Весна» были включены 467 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты>. Согласно схемы паевания, утвержденной общим собранием членов ПАО «Совхоз «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №2 и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации от 07.12.2012г. №№, в соответствии с которой 467 членам ПАО «Совхоз Весна», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные паи, размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара каждому. Администрацией муниципального образования <адрес> в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещен на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет», а также на досках объявлений в селах <адрес> Лицам, считающим, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Косточковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрацией <адрес> <адрес> <адрес> в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет» и на досках объявлений размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в здании администрации <адрес> адресу: <адрес> В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> «Об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью». Согласно приложению к данному постановлению в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории <адрес>, под №№ указана Дьякова Зоя Павловна, которой собранием владельцев земельных паев и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации №№ от 07.12.2012 года было определено месторасположение земельной доли (пая) на лоте №№, участок размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара. С момента приобретения права на земельную долю собственник не зарегистрировал его в установленном порядке, не передал эту долю в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд.

        Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, подал ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их присутствия.

        Представители ответчика, третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        Кузняк И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания уведомлялась, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения.

        В силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

        Согласно абзацам 1 и 3 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

        В силу пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

            Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Согласно п. 3 и п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

            Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

            В соответствии с п. 5 и п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

            Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

<адрес> государственной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по разгосударствлению и приватизации земель ОАО «Совхоз «Весна» и выделении земель государственной собственности, расположенных <адрес>» утвержден проект землеустройства по разгосударствлению и приватизации земель ОАО «Совхоз «Весна» на территории <адрес> (л.д.13).

            Согласно протоколу №1 общего собрания пайщиков ОАО «Совхоз «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении «Проекта землеустройства по разгосударствлению и приватизации земель ОАО «Совхоз «Весна» на территории <адрес> и уточнении списков лиц, имеющих право на пай в ОАО «Совхоз «Весна» <адрес> для утверждения на общем собрании членов ОАО «Совхоз «Весна» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

            Согласно протоколу общего собрания пайщиков ОАО «Совхоз «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден количественный состав лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая), 543 человека согласно списка (л.д.24-27).

            В списке лиц ОАО «Совхоз «Весна», имеющих право на получение земельного пая, утвержденном протоколом №2 общего собрания пайщиков ОАО «Совхоз «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, под номером 104 значится Дьякова Зоя Павловна (об.стор.л.д.28).

<адрес> государственной администрации №№ от 07.12.2012 года «О согласовании проекта землеустройства по организации территории земельных долей (паев) в собственность работникам ПАО «Совхоз «Весна» и пенсионерами из их числа, на территории <адрес>467 человек), об утверждении протокола №2 общего собрания работников ПАО «Совхоз «Весна» и пенсионеров из их числа от 24-ДД.ММ.ГГГГ и передаче в собственность земельных участков» согласован проект землеустройства по организации территории земельных долей (паев) в собственность работникам ПАО «Совхоз «Весна» и пенсионерам из их числа, согласно приложения в количестве 467 человек, на земельные участки, подлежащие паеванию, общей площадью <данные изъяты>, имеющих денежную оценку сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> размер земельного пая в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты> га, стоимость земельного пая – <данные изъяты>., количество земельных участков (паев) – 467, расположенных на территории <адрес> (л.д.42).

            Из материалов дела также следует, что администрацией <адрес> составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность; в данном списке значится Дьякова Зоя Павловна (л.д.86); список размещен на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.74, 76-78); сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев), для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными также размещено на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет», информационном стенде в здании администрации и в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№; проведение собрания назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании администрации Косточковского сельского поселения (л.д.75,79-82).

            Постановлением администрации Косточковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью <адрес>»; согласно приложению в списке под №№ значится Дьякова Зоя Павловна (л.д.87).

            Согласно копии акта о смерти №№ от 11.11.2011г. Дьякова Зоя Павловна умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

            Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №№ Дьякова Зоя Павловна, умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти на <адрес> зарегистрирована не была и не проживала, выбыла в <адрес> в 1985 году, ранее проживала по адресу: РК, <адрес> (л.д.111).

            Информацией администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №№ подтверждается, что при процедуре по разгосударствлению и приватизации земель ОАО «Совхоза «Весна» на территории <адрес> было осуществлено выделение земельных участков гражданам, имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре, и которые на сегодняшний день значатся невостребованными – лот №№; гражданам сертификаты не выдавались, земельные участки не межевались и не оформлялись; с момента завершения процесса разгосударствления и приватизации земель ОАО «Совхоза «Весна» <адрес> с 2012 года и по настоящее время земельный участок – лот №№, не обрабатывался, никто им не пользовался и в аренду не передавался (л.д.95).

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Из копии наследственного дела №№, открытого ДД.ММ.ГГГГ нотариальной палатой <адрес>, к имуществу Дьяковой З.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследство после ее смерти приняла Кузняк Ирина Александровна (л.д.115-130).

            Согласно сообщению <адрес> отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ за №№ информация о технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности н землю собственникам земельных паев ПАО «Совхоз «Весна» на территории <адрес> <адрес> в отношении земельной доли общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, закрепленной за Дьяковой Зоей Павловной, в материалах архива Межрайонного управления Госземагенства в Нижнегорском и <адрес> АР Крым и регистрационной службы <адрес> управления юстиции АР Крым отсутствует (л.д.104).

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли Дьяковой Зои Павловны или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <адрес> не обращались, свои возражения не представляли; право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ней зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, закрепленная за Дьяковой З.П., является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    иск удовлетворить. Прекратить право Дьяковой Зои Павловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории <адрес>

    Признать право муниципального образования <адрес> на невостребованную земельную долю общей условной площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 09.10.2023 года.

Председательствующий: