№ 2-6372/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.12.2015 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Колпаковой А.В., при секретаре Зыряновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» к Белогузову Д. С. о признании договора прекращенным, расторжении договора,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» обратилось в суд с иском к Белогузову Д.С. о признании договора прекращенным.
В обоснование иска указало, что между ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и Белогузовым Д.С. 06 февраля 2014 года заключён договор < № > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предметом и целью которого является присоединение объекта заявителя к электрической сети сетевой организации и предоставление заявителю, таким образом, возможности потребления количества электрической энергии и мощности. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. В соответствии с условиями договора ОАО «ЕЭСК» обязано осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства (вводного устройства) гаражного бокса Ор-2455 заявителя, а заявитель обязан выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению и уплатить ОАО «ЕЭСК» установленную договором плату за технологическое присоединение в порядке, предусмотренном договором.
Согласно поданной ответчиком заявке на технологическое присоединение и приложенного им свидетельства о государственной регистрации права собственности присоединяемый объект ответчика расположен по адресу: < адрес > «Б», помещение 2. Указанный гаражный бокс расположен в здании ПГСК № 594, электроснабжение которого осуществляется от здания, расположенного, напротив, по адресу: < адрес >», принадлежащего ОАО «Союз-Телефонстрой», что подтверждается актом разграничения между ОАО «Союз-Телефонстрой» и сетевой организацией.
В соответствии со п. 10 договора общий размер платы за технологическое присоединение, согласно п. 17 Правил № 861 составляет < данные изъяты >.
Пунктом 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пункт 7 Правил № 861 предусматривает следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя (фактическое присоединение, фактический прием (подача) напряжения и мощности); составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Первое, что должен выполнить заявитель в целях осуществления технологического присоединения согласно п. 7 Правил № 861, - это подать заявку. Согласно п. 14 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 Правил № 861; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.
При подаче заявки на технологическое присоединение заявитель указал в заявке о необходимости осуществить присоединение вводного устройства гаражного бокса < № > адресу: < адрес >», помещение 2, по III категории надежности (от одного источника электроснабжения) с максимальной мощностью 10 кВт.
В соответствии с п. 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Согласно п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование в отдельных предусмотренных Правилами № 861 случаях с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил № 861, а также допуск эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учёта э/энергии, включающий составление акта допуска прибора учёта к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; осмотр (обследование) в отдельных предусмотренных Правилами № 861 случаях присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки по форме согласно приложению № 13; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению выполняются двумя сторонами: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка.
Приложением к договору являлись технические условия < № >.
18.02.2014 сторонами было подписано дополнительное соглашение < № > к договору в связи с увеличением заявителем заявленной для технологического присоединения мощности с 10 кВт на 15 кВт, которым аннулированы технические условия < № > и признаны неотъемлемой частью договора технические условия < № >.
Техническими условиями < № > предусмотрено выполнение силами ОАО «ЕЭСК» следующих работ: строительство новой кабельно-воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 киловольта (кВ) от ТП (трансформаторной подстанции) 3758 до ввода гаражного бокса с выполнением проекта внешнего электроснабжения; доукомплектация рубильника < № > в ТП < № >
В целях исполнения договора истцом на основании указанных технических условий разработано задание на проектирование и заключён с ООО «ЭнергоКонсул» договор подряда < № > от 05.06.2014 на выполнение проектно-изыскательских работ, в том числе, и по объекту заявителя.
Однако до настоящего времени данный договор подрядчиком по независящим от него причинам, возникшим после заключения договора < № >, не исполнен. В этой связи ОАО «ЕЭСК» направило в адрес ООО «ЭнергоКонсул» претензию с требованием выполнить предусмотренные договором подряда работы и уплатить штрафные санкции за нарушение сроков выполнения работ.
В ответ ООО «ЭнергоКонсул» представило копию рабочей документации с согласованиями МУП «Екатеринбургэнерго», Главархитектуры, Комитета благоустройства Администрации г. Екатеринбурга, ПАО «Екатеринбурггаз», ПАО «Ростелеком», ЗАО фирма «Связьмонтаж», а также отказы двух собственников земельных участков, по которым планировалось прохождение (строительство) ЛЭП от существующих электросетевых объектов истца до гаражного бокса ответчика, ГСК №15 и ПАО «Вымпел-Коммуникации» в согласовании прохождения ЛЭП по принадлежащим им земельным участкам.
Поскольку собственники земельных участков отказывают истцу в прохождении (строительстве) ЛЭП до гаражного бокса ответчика по принадлежащим им земельным участкам, и иные варианты прокладки (строительства) истцом ЛЭП до гаражного бокса ответчика отсутствуют, осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя не представляется возможным в силу обстоятельств, за которые ни одна из сторон договора не отвечает.
Истец с учетом уточнений просит признать обязательства ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» по договору < № > от 06.02.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённому между ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и Белогузовым Д.С, прекратившимися невозможностью их исполнения, расторнуть договор и взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. Ответчик в судебное заседание не явился, а дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
К числу указанных оснований относятся договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком был заключен договора < № > от 06.02.2014 года, согласно которому истец принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: вводного устройства объекта с учетом определенных характеристик, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.
В целях исполнения договора < № > от 06.02.2014 года, истцом был заключен договор < № > от 05.06.2014 года с ООО «Энергоконсул» на выполнение проектных и изыскательных работ. Однако в установленный срок работы выполнены не были, акт приема-сдачи работ сторонами не подписан, в связи с чем была направлена претензия в адрес ООО «Энергоконсул».
ООО «Энергоконсул» была разработана рабочая документация по заданию на проектирование ЗнП № ТП-С-2014-00185 реконструкция РУ 0,4 кВ ТП 3758 с заменой рубильника < № >. Кабельно-воздушная ЛЭП 0,4 кВ от ТП < № > < № > для электроснабжения гаражного бокса < № > по адресу: ул. < адрес >, помещение 2 ТУ « < № >, выдванный ОАО «ЭЕСК».
ООО «Энергоконсул» от 20.08.2015 года направлено письмо ПАО «Вымпел-Коммуникации» о согласовании проекта по присоединению новых потребителей к электросетям ОАО «ЭЕСК».
В силу ст.ст. 260, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
На письмо от 20.08.2015 года был получен ответ от 30.09.2015 года о том, что не имеется возможности согласования присоединения новых потребителей к электросетям, просят рассмотреть иной вариант прокладки ЛЭП в обход территории ПАО «ВымпелКом».
Согласно ст. 407 ГК РФ, закрепляющей основания прекращения обязательств, то обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьей 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Тем самым собственник земельного участка отказывают истцу в прохождении (строительстве) ЛЭП до гаражного бокса ответчика по принадлежащим ему земельным участкам, и иные варианты прокладки (строительства) истцом ЛЭП до гаражного бокса ответчика отсутствуют, осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя не представляется возможным в силу обстоятельств, за которые ни одна из сторон договора не отвечает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, подлежащих удовлетворению.
Поскольку на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая уплаченную по делу госпошлину, госпошлина уплаченная истцом подлежит взысканию с ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 233, 194- 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» к Белогузову Д. С. о признании договора прекращенным, расторжении договора, - удовлетворить.
Признать обязательства ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» по договору < № > от 06.02.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённому между ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и Белогузовым Д. С., прекратившимися невозможностью их исполнения.
Расторгнуть договор < № > от 06.02.2014 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и Белогузовым Д. С., в связи с невозможностью его исполнения
Взыскать с Белогузова Д. С. в пользу ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» возврат госпошлины в размере < данные изъяты >.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Решение изготовлено в мотивированном виде 22.12.2015.
Председательствующий: Колпакова А.В.