Решение по делу № 12-347/2019 от 07.02.2019

12-347/2019

РЕШЕНИЕ

08 мая 2019 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» на постановление административной комиссии городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» от 24 января 2019 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.8.4 Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административном правонарушении»,

установил:

Постановлением административной комиссии городского округа «<адрес> Республики Тыва» от 24 января 2019 года «СТ-ТБО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.4 Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административном правонарушении» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности Донгак Д.Р. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указано, что считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене. При рассмотрении дела об административном правонарушении административная комиссия необоснованно отвергла доводы представителя ООО «СТ-ТБО» о том, что содержание мест накопления твердых коммунальных отходов не является обязанностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам проведенного конкурсного отбора приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 01.06.2018 №-од обществу с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» присвоен статут регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва от 29.05.2018 года. В обязанности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами входят: погрузка (перемещение) твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления в мусоровоз в целях их транспортировки; уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов, то есть подбор отходов, оброненных (просыпавшихся) при погрузке, и перемещение их в мусоровоз. Действующим законодательством РФ на регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не возлагается обязанность по содержанию, обслуживанию и очистке мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относятся к работам по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок, должна выполнять управляющая организация. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии городского округа «<адрес> Республики Тыва» в судебном заседании Бридненко В.Ю. просила отказать в удовлетворении жалобы.

Защитник «СТ-ТБО» Донгак Д.Р., действующая по доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала по указанным в ней доводам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в отношении ООО «СТ-ТБО» вынесено 24 января 2019 года, копия которого получена заявителем 31 января 2019 года, жалоба в Кызылский городской суд Республики Тыва поступила 07 февраля 2019 года, в связи с чем, срок обжалования постановления не пропущен.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 8.4 КоАП РТ нарушение требований по содержанию в исправном состоянии фасадов зданий (за исключением жилых домов), сооружений, строений, водосточных труб, ограждений, объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, скамеек, оборудования детских площадок, иных элементов благоустройства (за исключением объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома), установленных муниципальными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.

К выводам о виновности ООО «СТ-ТБО» административная комиссия городского округа «<адрес> Республики Тыва» пришла на основании следующих доказательств.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.01.2019 года № ООО «СТ-ТБО» зарегистрировано в реестре юридических лиц 19 апреля 2017 года, с 01 февраля 2018 года осуществляет лицензируемую деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Из протокола об административном правонарушении № ОКБ-4 от 15.01.2019, следует, что 08.01.2019 г. в 10 часов 15 минут по <адрес> ООО «СТ-ТБО» допустил факт несвоевременного вывоза твердых бытовых отходов с контейнеров, тем самым нарушил правила благоустройства территории городского округа «<адрес> Республики Тыва», утвержденных Решением Хурала Представителей <адрес> от 12.10.2017 г. №. К протоколу приложен фотоматериал.

Из приложенной фототаблицы определить к какой территории он относится не представляется возможным.

Согласно акта осмотра территории от 08 января 2019 года в 10 часов 15 минут <данные изъяты> ДГХ ФИО1 в присутствии <данные изъяты> ФИО2 на произвела осмотр с выездом по адресам: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> установлено, что контейнеры не вывезены по следующим адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, административной комиссией соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Вместе с тем, принимая во внимание то, что заявитель ранее к административной ответственности не привлекался, данное административное правонарушение последствий за собой не повлекло, то при таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии городского округа «<адрес> Республики Тыва» 24 января 2019 года в части назначенного наказания подлежит изменению, с назначением ООО «СТ-ТБО» наказания в виде предупреждения.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа «<адрес> Республики Тыва» от 24 января 2019 года № о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.4 Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административном правонарушении», в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, изменить.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Кызылский городской суд в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья Монгуш Р.С.