Решение по делу № 12-424/2021 от 07.04.2021

№12-424/2021

25RS0001-01-2021-002974-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владивосток                                                                  09 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ярошева Н.А., рассмотрев жалобу ООО "Стройтрансгаз-Восток" на постановление Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №09-104/2021 от 19.03.2021 о привлечении ООО "Стройтрансгаз-Восток" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №09-104/2021 от 19.03.2021 юридическое лицо ООО "Стройтрансгаз-Восток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Общество с указанным постановлением не согласилось, его представитель обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по дела прекратить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу пункта 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

    Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

     Как следует из оспариваемого постановления, 20.02.2021 был произведен осмотр земельного участка с кадастровым №, в ходе которого установлено, что на данном земельном участке продолжается размещение отходов, как производственных, так и коммунальных в виде автомобильных шин б/у, строительных отходов, кусков рубероида и т.д., на месте производства работ по захоронению отходов находится строительная техника, бытовые помещения, место производства работ находится под охраной, производителем работ является ООО "СГТ-Восток".

    В части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

    Из чего следует, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения земельного участка с кадастровым номером 25:28:030013:664, который расположен в районе <адрес>, о чем указано в ответе администрации г.Владивостока от 22.03.2021, т.е. в Первомайском районе г.Владивостока.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г.Владивостока.

                 На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать жалобу ООО "Стройтрансгаз-Восток" на постановление Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора №09-104/2021 от 19.03.2021 о привлечении ООО "Стройтрансгаз-Восток" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ по подведомственности в Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья                                        Н. А. Ярошева