Дело № 2-1855\15 08 сентября 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
при секретаре Кирленковой Ю.В.,
с участием прокурора Михалева А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации <данные изъяты> к Королеву ФИО21 (Колодинскому ФИО22), Колодинской ФИО17, Шкирину ФИО18, Укладникову ФИО19 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ответчикам о расторжении договора социального найма и выселении из квартиры <данные изъяты> в Санкт-Петербурге, в две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в квартире <адрес> указывая следующие обстоятельства.
Ответчики длительное время не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей.
Ответчикам направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года о погашении задолженности. До настоящего времени задолженность не погашена, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ года и справкой о задолженности.
Ссылаясь на ст.90 ЖК РФ, истец просит расторгнуть договор социального найма с ответчиками, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, размер которого соответствует норме жилой площади для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> по доверенности Гужина О.Д. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ ЖА <данные изъяты> по доверенности Белокузова Т.О. полагает исковые требования удовлетворить, подтвердила изложенные представителем истца обстоятельства.
Ответчики Колодинский С.А. (в настоящее время Королев ФИО20<данные изъяты>), Колодинская Н.А. в судебное заседание явились, с иском о выселении не согласны, представили сведения о платежах в июне, июле и августе 2015 года. Пояснили, что задолженность образовалась в силу материальных затруднений, а также того обстоятельства, что Укладников А.А. квартплату и коммунальные платежи не оплачивает, в настоящее время в квартире не проживает, членом их семьи не является.
Шкирин А.Д., Укладников А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, сведений об уважительных причинах отсутствия не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск отклонить, полагает исковые требования отклонить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчики проживают и зарегистрированы в спорной квартире на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Колодинскому А.В. на семью <данные изъяты> (л.д.10).
Согласно выпискам о финансовом состоянии счета по спорной квартире у ответчиков имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги за период с 2011 года по настоящее время. На момент обращения с иском в суд, на ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность составляла ДД.ММ.ГГГГ руб.
Из лицевого счета и квитанций, представленных ответчиками, следует, что последние платежи вносились ответчиками в мае 2015 года – <данные изъяты> рублей, в июне 2015 года – <данные изъяты> рублей, в июле 2015 года – <данные изъяты> рублей, в августе 2015 года - <данные изъяты> рублей.
ГКУ ЖА <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года на имя нанимателя жилой площади подготовлено предписание о необходимости погашения задолженности с предупреждением о возможном выселении (л.д.13).
Однако из данного предписания следует, что оно было опущено в почтовый ящик. Доказательства вручения предписания ответчикам суду не представлены.
Согласно п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеры жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Из взаимосвязи указанных правовых норм следует вывод, что применение п.1 части 4 статьи 83 ЖК РФ возможно при одновременном применении положений статьи 90 ЖК РФ.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
По смыслу п.1 ч.4 ст.83 и 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, судом может быть отнесено, в том числе тяжелое материальное положение нанимателя и членов его семьи.
Таким образом, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг должно быть вызвано виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Ответчики пояснили в судебном заседании, что своевременно и в полном объеме не вносили плату за жилье и коммунальные услуги в связи с трудным материальным положением, в связи с чем образовалась задолженность. <данные изъяты>
Кроме того, из материалов дела не следует, что истцом были использованы все меры воздействия на ответчиков в виде взыскания с ответчиков задолженности в принудительном порядке.
Так, какие-либо доказательства, подтверждающие принудительное взыскание с ответчиков образовавшейся задолженности, в материалы дела не представлены. Сведений о том, что в отношении должников приняты предусмотренные законом меры принудительного взыскания, в материалы дела истцом также не представлены.
В настоящее время имеются сведения о частичной оплате ответчиками жилищных и коммунальных услуг, в связи с чем отсутствует шестимесячный непрерывный срок неоплаты жилищных и коммунальных услуг.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также принимает во внимание следующее.
В силу ст.60 ЖК РФ жилое помещение передается нанимателю по договору социального найма жилого помещения собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующими от его имени уполномоченным государственным органом или уполномоченным органом местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем). При этом согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п.п. 3.4.10 п.3 Положения об администрации районов Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 го. № 1078, Администрация для решения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает, в частности, полномочиями в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма.
Между тем в материалы дела истцом не представлено доказательств издания администрацией района распоряжения о предоставлении ответчикам комнат площадью в квартире <адрес>
Уведомление ответчиков о предоставлении им указанной жилой площади в материалы дела также не представлено.
Оценивая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой, суд полагает, что в иске о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков должно быть отказано.
В соответствии со ст. 687 ч. 2 ГК РФ суд может предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока не будут устранены допущенные нарушения, при повторном обращении наймодателя суд принимает решение о расторжении договора найма и выселении.
В данном случае суд полагает возможным предоставить ответчикам срок для погашения задолженности один год для устранения нарушений, то есть полной оплаты квартплаты и коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах в иске о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков в настоящее время должно быть отказано, однако при повторном обращении наймодателя в суд, суд примет решение о расторжении договора найма и выселении.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Администрации <данные изъяты> СПб в иске о расторжении договора социального найма и выселении Королева ФИО23 (Колодинского ФИО24), Колодинской ФИО25, Шкирина ФИО26, Укладникова ФИО27 из квартиры <адрес> в Санкт-Петербурге, в две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в квартире <адрес> в Санкт-Петербурге – отказать.
Предоставить Королеву ФИО28 (Колодинскому ФИО29), Колодинской ФИО30, Шкирину ФИО31, Укладникову ФИО32 срок один год для погашения задолженности по квартплате и коммунальным услугам.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение составлено 08 сентября 2015 года.