Решение по делу № 12-941/2023 от 09.10.2023

Дело № 12-941/2023

УИД 78RS0006-01-2023-007219-51

г. Санкт-Петербург                                   21 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 жалобу Ортикова И.Ш.у. на постановление начальника 8 о/п УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Мироненкова В.Е. от 01.10.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу № 016417 от 01.10.2023, которым Ортиков Илёс Шухрат угли, 18.03.1993 г.р., гражданин Узбекистана, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Мироненкова В.Е. от 01.10.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу № 016417 от 01.10.2023 Ортиков И.Ш.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 мин. Ортиков И.Ш. по адресу: <адрес>, который согласно ППО «Территория состоял на миграционном учете сроком с 27.09.2023 до 28.09.2023. Однако с 28.09.2023 Оритков И.Ш. и по настоящее время не продлил учет по месту пребывания, путем направления в специализированный орган сведений об изменении сроков пребывания в РФ и нового уведомления о прибытии, не встал на миграционный учет заново, таким образом с 28.09.2023 до момента задержания 01.10.2023 находился на территории РФ в нарушение требований п. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением… Далее описание события правонарушения прерывается. Действия Ортикова И.Ш.у. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ортиков И.Ш.у. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления. В обоснование жалобы указал, что Ортиков И.Ш.у. поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ до 19.11.2023 по адресу: <адрес>. Ортиков И.Ш.у. осуществляет в Российской Федерации трудовую деятельность, что подтверждается трудовым договором № 3М2/22-22-09-23. заключенный от 22.09.2023 на неопределенный срок.

В судебное заседание Ортиков И.Ш.у. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник Воробьев А.А. Доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицам без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания (ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете № 109).

Вопреки изложенному в постановлении, Ортиков И.Ш.у., вставал на миграционный учет в установленный законом срок. Согласно сведениям из ЭБД МВД РФ, предоставленных по запросу суда, с 27.09.2023 по 28.09.2023 Ортиков И.Ш.у. был поставлен на миграционный учет по адресу<адрес>, а с 29.09.2023 по 19.11.2023 по адресу: <адрес>

Таким образом, суд полагает, что событие административного правонарушения отсутствует.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, постановление начальника 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Мироненкова В.Е. от 01.10.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу № 016417 от 01.10.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника 8 о/п УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Мироненкова В.Е. от 01.10.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу № 016417 от 01.10.2023, которым Ортиков Илёс Шухрат угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судья                                      Ф.В. Костин