Решение по делу № 33-11505/2019 от 06.08.2019

Судья: Смирнова И.С. Дело № 33-11505/2019

А-2.069

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сударьковой Е.В.,

судей Александрова А.О., Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Антуфьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.,

гражданское дело по иску Брюхановой Галины Владимировны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца Брюхановой Г.В.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 10 июня 2019 года, которым постановлено:

«Брюхановой Галине Владимировне отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации и в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании факта получения Брюхановой Галиной Владимировной заработной платы в период с 11.06.1991 г. по 06.1992 г. в должности кладовщика на центральном складе треста «Красноярскгоргаз» в размере - 28 249,76 рублей:

    в 1991 году в размере - 5 990,08 рублей исходя из заработной платы: за июнь 1991 года - 626,08 рублей, за июль 1991 года - 894 рублей, за август 1991 года - 894 рублей, за сентябрь 1991 года - 894 рублей, за октябрь 1991 года - 894 рублей, за ноябрь 1991 года -894 рублей, за декабрь 1991 года - 894 рублей;

    в 1992 году в размере - 22 259,68 рублей исходя из заработной платы: за январь 1992 года - 4014 рублей, за февраль 1992 года - 4014 рублей, за март 1992 года - 4014 рублей, за апрель 1992 года - 4014 рублей, за май 1992 года - 4014 рублей, за июнь 1992 года-2189.68 рублей;

    возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы за период 11.06.1991 г. по 06.1992 г., с 16.01.2019 года».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Брюханова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе

г. Красноярска (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы в определенном размере и перерасчете назначенной пенсии.

Свои требования истица мотивировала тем, что 02.12.2016 года является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 11.06.1991 года по 16.06.1992 года она работала в тресте «Красноярскгоргаз» кладовщиком на центральном складе. 16.06.1992 года была уволена в связи с сокращением численности штата работников. Трест «Красноярскгоргаз» был реорганизован путем преобразования в структурное подразделение «Красноярскгоргаз» Краевого газового хозяйства «Красноярсккрайгаз». На ее запросы в КГХ «Красноярсккрайгаз» период работы был подтвержден, но справка о заработной плате предоставлена не была, в связи с отсутствием данных из-за перемещения архива при реорганизации предприятия. Полагает, что отсутствие архивных справок о заработной плате, не может служить основанием для ущемления прав на пенсионное обеспечение по возрасту.

КГХ «Красноярсккрайгаз» (производственный кооператив) предоставил заверенные копии лицевых счетов сотрудника Губиной Г.В., занимавшую аналогичную должность за период с 11.06.1991 года по 16.06.1992 года, подтверждающие получение заработной платы за период с июня 1991 года по июнь 1992 год в определенном размере. 16.01.2019 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за указанный период по справкам №217 от 27.09.2018 года, №229 от 08.11.2018 года, однако ответчик в перерасчете отказал. Отказ считает незаконным, так как в спорный период занимала аналогичную должность, сведения о заработной плате в ином порядке получены быть не могут.

Просила (с учетом заявления об уточнении исковых требований) установить факт получения заработной платы в период с 11.06.1991 года по 16.06.1992 года в должности кладовщика на центральном складе треста «Красноярскгоргаз» в размере 28 249,76 рублей:

в 1991 году в размере - 5 990,08 рублей исходя из заработной платы: за июнь 1991 года - 626,08 рублей, за июль 1991 года - 894 рублей, за август 1991 года - 894 рублей, за сентябрь 1991 года - 894 рублей, за октябрь 1991 года - 894 рублей, за ноябрь 1991 года -894 рублей, за декабрь 1991 года - 894 рублей;

в 1992 году в размере - 22 259,68 рублей исходя из заработной платы: за январь 1992 года - 4014 рублей, за февраль 1992 года - 4014 рублей, за март 1992 года - 4014 рублей, за апрель 1992 года - 4014 рублей, за май 1992 года - 4014 рублей, за июнь 1992 года-2189.68 рублей;

и возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом установленного размера заработной платы за период 11.06.1991 г. по 06.1992 г., с 16.01.2019 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица Брюханова Г.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие участников процесса, уведомленных о рассмотрении дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) – Матешиной С.Э., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Брюхановой Г.В. назначена трудовая пенсия по старости с 02.12.2016 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23.04.2018 года Брюхановой Г.В. отказано в удовлетворении исковых требований к УПФ Железнодорожного района г. Красноярска о признании незаконным решение УПФ Железнодорожного района от 22.05.2017 года № 90 и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 17.01.2017 года по справке от 10.01.2017 года №2.11-10/00098 налогового органа об уплате обязательных платежей; обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 16.02.2017 года.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 09.07.2018 года указанное решение суда от 23.04.2018 года отменено в части, на ГУ-УПФ РФ Железнодорожного района г.Красноярска возложена обязанность принять к зачету для расчета пенсии комсомольский билет от 24.03.1977 года №41409514, и включении в общий трудовой стаж периода осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.1998 года по 08.09.1998 года, с 30.09.1999 года по 31.12.2000 года по справке налогового органа об уплате обязательных платежей от 10.01.2017 года №2.11-10/00098 и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии 17.01.2017 года.

Расчет пенсии произведен на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 09.07.2018 года.

Согласно расчету представленному ответчиком общий трудовой стаж, учтенный при конвертации пенсионных прав до 01.01.2002 года состоит из следующих периодов: работа в период с 29.08.1980 года по 04.09.1981 года, с 05.09.1981 года по 20.07.1982 года, с 21.07.1982 года по 31.08.1985 года, с 12.09.1985 года по 14.09.1987 года, с 15.09.1987 года по 30.06.1988 года, с 01.07.1988 года по 03.10.1988 года, с 04.10.1988 года по 04.07.1989 года, с 05.08.1989 года по 12.02.1990 года, с 01.03.1990 года по 06.02.1991 года, с 01.05.1991 года по 31.05.1991 года, с 11.06.1991 года по 16.06.1992 года, с 09.02.1993 года по 19.04.1993 года, с 20.04.1993 года по 03.04.1995 года, уход за ребенком в период с 23.06.1995 года по 03.10.1995 года, безработица в период с 04.10.1995 года по 05.11.1996 года, уход за ребенком в период с 06.11.1996 года по 23.12.1996 года, работа в период с 01.01.1998 года по 21.01.1998 года, с 22.01.1998 года по 27.01.1998 года, с 28.01.1998 года по 08.09.1998 года, с 30.09.1999 года по 31.12.2000 года, безработица в период с 13.06.2001 года по 27.08.2001 года, работа в период с 18.10.2001 года по 06.12.2001 года. Общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 года (ОТС) составил 16 лет 10 месяцев 28 дней, стаж для валоризации до 01.01.1991 года – 10 лет 2 месяца 5 дней.

В соответствии с представленным ответчиком расчетом в соответствии со ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ, который суд находит верным, согласно формуле величина расчетного размера трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 года: РП = 0,55 х 0,886 х 1 671 руль = 814,28 рублей.

ПК = (814,28 рублей – 450 рублей) х 0,8455555 х 228 месяцев = 70 228,33 рубля х 5,61480000 (коэффициент индексации (в соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ с 01.01.2002 года до 31.12.2014 года)) = 394 319,20 рублей.

В соответствии с нормами ст. 30.1 Федерального закона 173-ФЗ осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 394 319,20 рублей (ПК до 01.01.2002 года) х 0,20 коэффициент валоризации (10% за стаж до 01.01.1991 года и 10 % за трудовой стаж до 01.01.2002 года) = 78 863,84 рубля.

П = (394 319,20 рублей (ПК до 01.01.2002 года) + 78 863,84 рубля (сумма валоризации) + 59 790,49 (ПК2)/228 (Т на 2016 год) = 2 337,60 рублей.

ИПКс = 2 337,60 рублей/64,10 рублей = 36,468.

За один год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 баллов. Период ухода за ребенком 23.06.1995 г.р. – 0 лет 4 месяца 29 дней. Общее количество баллов по уходу составляет 0,745.

ИПК = ИПКс (до 01.01.2015) +ИПКн (после 01.01.2015 года) + 36,468+0,745 = 37,213.

Согласно Постановлению Правительства РФ стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2018 года составляет – 81,49.

Таким образом, общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил – 4 982,90 рубля (фиксированная выплата на 01.01.2018 года) + 3 032,49 рубля (37,213 х 81,49)= 8 015,39 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку расчет выплачиваемой истцу пенсии произведен пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства из наиболее выгодного варианта. При начислении пенсии учитываются лишь сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Судом первой инстанции справка №265 от 22.04.2019 года в качестве доказательства, подтверждающего среднемесячный заработок истца не принята, поскольку свидетельствует о заработке другого лица, трудоустроенного в ином структурном подразделении, в должности отличной от должности Брюхановой Г.В. Свидетельские показания в силу статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. Иных доказательств, подтверждающих получение заработной платы в период с 11.06.1991 года по 16.06.1992 год в должности кладовщика на центральном складе треста «Красноярскгоргаз» истцом не представлено.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что при перерасчёте размера трудовой пенсии органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии, которые представлены истцом, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку не основаны на нормах материального права.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ ("О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том числе, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которого, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы и влияющие на назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что размер заработной платы в указанный период подтверждается показаниями свидетеля, судебная коллегия считает не состоятельными по вышеуказанным основаниям.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 10 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Брюхановой Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: