Решение по делу № 33-4920/2014 от 08.05.2014

Судья - Троянов А.В.

Дело №33-4920

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Сергеева В.А. и Швецова К.И., при секретаре Кирьяновой О.Н., с участием прокурора Кузнецовой С.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 09 июня 2014 года дело по апелляционным жалобам Министерства финансов РФ и Межмуниципального отдела МВД России «Очёрский» на решение Очёрского районного суда Пермского края от 20 марта 2014 года, которым постановлено:

признать условия содержания Ложкина А.В. в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края с 19 января 2009 года по 04.09.2009 года не соответствующими требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

взыскать с казны Российской Федерации в пользу Ложкина А.В. компенсацию морального вреда в размере *** рублей;

обязанность по исполнению настоящего решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации;

в остальной части исковые требования Ложкина А.В. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Швецова К.И., заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ложкин А.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «Очёрский» о выплате компенсации морального вреда в размере *** рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания лица под стражей в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края в связи с подозрением (обвинением) в совершении преступления.

В обоснование своих требований истец указал, что содержался в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края с 19 января 2009 года по август 2009 года. В указанный период времени в соответствии с нормам Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» его должны были содержать в камере, укомплектованной столом и скамейками по лимиту мест, вместе с тем оборудованной радиодинамиком для вещания общегосударственной программы и вмещающей бак для питьевой воды. Данные условия не были соблюдены. Кроме того, над прогулочным двориком отсутствовал навес, предохраняющий лиц, содержащихся под стражей, от дождя и солнца. В результате пищу приходилось принимать на общих нарах и там же работать с документами, воду пить из-под крана. Он был лишён возможности получать необходимую информацию по радио, испытывал дискомфорт во время прогулок по территории учреждения. От такого пренебрежительного к нему отношения должностных лиц органа государственной власти истец испытывал нравственные страдания. Причинённый ему ответчиком моральный вред в силу закона подлежит возмещению.

Учитывая специальный характер спорных правоотношений, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

В ходе разбирательства дела судом первой инстанции истец настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчики иск не признали, указав, что условия содержания Ложкина А.В. под стражей в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края в связи с подозрением (обвинением) в совершении преступления не нарушались.

Очёрским районным судом Пермского края постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах ответчики, поскольку считают, что изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, а также противоречат нормам материального и процессуального права.

Как указано в жалобе Министерства финансов РФ, тем же судом 13.12.2013 года принято решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в соответствии с которым, -

с казны Российской Федерации в пользу Ложкина А.В. взыскана компенсация морального вреда в размере *** рублей, причинённого ненадлежащими условиями содержания лица под стражей в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края в период времени с 19 января 2009 года по август 2009 года. В этом случае суд обязан был прекратить производство по настоящему делу, а не выносить решение об удовлетворении исковых требований.

Межмуниципальный отдел МВД России «Очёрский» в своей жалобе ссылается на недоказанность совершения ответчиком незаконных действий в отношении Ложкина А.В. и возникновения отмеченных истцом нравственных страданий, причинённых ему такими действиями. Отсутствуют доказательства, подтверждающие неудовлетворительное самочувствие истца за время нахождения в ИВС, необеспеченность его при помещении в камеру столом и скамейкой, радиоточкой, питьевой водой в баке, а также навесом от дождя и солнца на время совершения прогулок в специальном помещении ИВС.

Судебная коллегия, проверив по доводам апелляционных жалоб законность и обоснованность решения суда первой инстанции (статья 327.1 ГПК РФ), не находит оснований для его отмены.

Выводы, содержащиеся в оспариваемом судебном акте, основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, их доказанности и нормах действующего законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, содержание Ложкина А.В. в ИВС ОВД по Большесосновскому району Пермского края в период времени с 19 января 2009 года по 04 сентября 2009 года осуществлялось ответчиком с нарушением предусмотренных законом правил.

Истца, заключённого под стражу по подозрению (обвинению) в совершении преступления, поместили в камеру, не оборудованную столом и скамейками по лимиту мест в данном помещении, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, баком для питьевой воды. Вместе с тем прогулочный дворик ИВС не был оборудован скамейками для сидения и навесом от дождя. Указанные нарушения ухудшали гарантированные Ложкину А.В. законом общепризнанные, не унижающие человеческое достоинство условия содержания его под стражей.

Правильно распределив между сторонами бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, сославшись на статьи 2, 17 и 21 Конституции РФ, а также в продолжение закреплённых в них конституционных принципов на статьи 4 и 14, часть 2 статьи 16, пункт 9 части 1 статьи 17 и статью 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; пункты 45, 48, 130 и 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950; статью 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), -

районный суд обоснованно признал МО МВД России «Очёрский» государственным органом, причинившим истцу моральный вред при указанных выше обстоятельствах, и возложил обязанность по возмещению указанного вреда на Министерство финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Возникновение у Ложкина А.В. нравственных страданий не нуждается в дополнительном доказывании, поскольку сам по себе факт содержания лица под стражей в специализированном учреждении в условиях, не соответствующих установленным нормам, свидетельствует о наличии данного обстоятельства. При этом ограничению подверглись нематериальные блага гражданина.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствовался положениями статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, учёл характер противоправных действий ответчика, последствия их негативного воздействия на истца в соотношении с личностью потерпевшего.

В опровержение приведённым выше обстоятельствам, нашедшим подтверждение в судебном заседании, ответчиками, которые обязаны подтвердить соблюдение требований действующего законодательства при содержании под стражей лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, необходимых доказательств не представлено.

Правовые основания для прекращения производства по настоящему делу отсутствовали, поскольку ранее разрешённые тем же судом с участием тех же сторон исковые требования Ложкина А.В. не тождественны тем, которые разрешены Очёрским районным судом Пермского края 20 марта 2014 года. В предыдущем случае истец просил возместить ему моральный вред, причинённый несоблюдением иных условий содержания его под стражей. Тогда он не был обеспечен в требуемом объёме предметами личной гигиены и спальными принадлежностями, а помещение камеры не соответствовало отдельным санитарным и техническим требованиям.

Принимая во внимание изложенное, судом первой инстанции постановлено по делу законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционные жалобы Министерства финансов РФ и Межмуниципального отдела МВД России «Очёрский» на решение Очёрского районного суда Пермского края от 20 марта 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: