Решение по делу № 5-257/2023 от 12.05.2023

Дело № 5-257/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-002285-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    18 мая 2023 года                г. Симферополь

    Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г.                   (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6 А), с участием привлекаемого лица – Мятенко О.В., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а, <адрес> гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, паспорт 24 14 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС, –

                                            У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда из Прокуратуры Киевского района г. Симферополя Республики Крым поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело о привлечении к административной ответственности Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято к производству, рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 часов.

В суде лицо, привлекаемое к административной ответственности Мятенко О.В. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении нее в связи с отсутствием субъекта административного правонарушения, указав, что дело об административном правонарушении возбуждалось в отношении должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым», однако ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица ООО «Агро холдинг Крым» прекращена, на момент рассмотрения дела Мятенко О.В. не является директором Общества.

Прокуратура Киевского района г. Симферополя Республики Крым явку уполномоченного сотрудника в суд не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Заслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Прокуратурой Киевского района города Симферополя на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> за вх. № А информации заинтересованного лица ИФНС России по                             <адрес> по факту отсутствия ООО «Агро холдинг Крым» по адресу юридического лица, проведена проверка соблюдения налогового законодательства, в ходе которой в деятельности ООО «Агро холдинг Крым» (ИНН 9102051723, юридический адрес: <адрес>, каб. 3, <адрес>) выявлены нарушения законодательства, регламентирующего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес руководителя огранщицей направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений.

В связи с непредставлением вышеуказанных сведений ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

Судом также установлено, что в отношении руководителя организации - ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко О.В. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и Мятенко О.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным налоговым инспектором правового отдела № МИФНС № России по <адрес> ФИО3 предоставлены сведения о необходимости проведения проверки достоверности сведений о юридическом лице ООО «Агро холдинг Крым», а именно сведений о юридическом адресе организации в адрес специалистов 1 разряда отдела оперативного контроля ИФНС России по <адрес> ФИО4 и ФИО5

В ходе проведения указанной проверки ФИО4 и ФИО5 з    действиях директора организации    Мятенко    О.В.    выявлены    признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, вышеуказанные лица с целью личной заинтересованности вступили в преступный сговор, направленный на получение взятки в виде денег за не законное бездействие в виде не привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора организации Мятенко О.В.

По указанному факту СО по <адрес> ГСУ СК по <адрес> и <адрес> возбуждено уголовное дело от ДД.ММ.ГГГГ № которое в последующем соединено в одно производство по уголовному делу №.

Согласно протоколу очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и Мятенко О.В. последние поясняют, что ООО «Агро холдинг Крым» деятельность по адресу                    <адрес>, каб. 3, <адрес> фактически не осуществляют с 2018 года, по адресу регистрации юридического лица не находится.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Киевского района                              г. Симферополя советником юстиции ФИО6 в отношении должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 указанной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№, ООО «Агро холдинг Крым» ДД.ММ.ГГГГ на основании решения МИФНС № по <адрес> ликвидировано. Способ прекращения: исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений в отношении которых внесена запись о недостоверности.

В связи с чем, на момент рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, она не является субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения ее полномочий в качестве руководителя ООО «Агро холдинг Крым».

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:                        1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

Поскольку на момент рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, отсутствует субъект административного правонарушения ввиду прекращения ее полномочий в качестве руководителя ООО «Агро холдинг Крым», производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. ст. 29.9-29.11, 11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Агро холдинг Крым» Мятенко Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении ее к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья                                                                                 Н.Г. Плиева