Решение по делу № 2-7528/2023 от 12.07.2023

    Дело № 2-7528/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008092-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                    07 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., при секретаре Бачалдиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к Вихареву И. В. о возложении обязанности,

установил:

Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Вихареву И. В. о возложении обязанности, мотивируя тем, что ответчиком не исполняются обязанности собственника объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, деревянный» 1911 г., расположенного по адресу: <адрес>.

Просит обязать ответчика в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, деревянный» 1911 г., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 8 месяцев разработать научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ; согласовать научно-проектную документацию с Комитетом.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором Комитет просит обязать ответчика в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, деревянный» 1911 г., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 8 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разработать научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ; согласовать научно-проектную документацию с Комитетом.

Уточнение исковых требований принято судом.

В судебное заседание представитель Комитета не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

На основании 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения: «Дом жилой, деревянный» 1911 г.

Собственником объекта недвижимости, объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, деревянный» 1911 г., является Вихарев И.В.

Решением Исполнительного комитета Вологодского областного совета народных депутатов от 08.10.1991№ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен под государственную охрану как памятник истории и архитектуры города Вологды и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В отношении объекта культурного наследия действует охранное обязательство, утвержденное Приказом Комитета № 307-О от 26.09.2018.

В соответствии с охранным обязательством на собственника возлагаются обязанности по содержанию и сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ).

Из части 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ следует, что сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязан в установленные охранным обязательством сроки организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 данного закона.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 данного закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора (пункт 11 статьи 47.6 Закона № 76-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 11 Закона № 73-ФЗ установлено, что региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется региональными органами охраны объектов культурного наследия согласно их компетенции в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положением о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области, утверждённым Постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 № 33, установлено, что Комитет является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации (пункт 1.1 Положения).

Из приложения к приказу Комитета от 21.06.2022 № 7-О/01-09 следует, что собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия регионального значения: «Дом жилой, деревянный» 1911 г. обязан в срок до 30.04.2023 разработать научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ; согласовать ее с Комитетом.

Научно-проектная документация в установленный приказом срок в Комитет не поступала.

С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ответчик как владелец имущества, обязан был принять меры к сохранению объекта культурного наследия, таким образом исковые требования направлены на предотвращение указанных нарушений, в связи с чем полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по принятию мер, направленных на проведения комплекса мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия регионального значения, в предложенный Комитетом срок.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Вихарева И. В. в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, деревянный» 1911 г., расположенного по адресу: <адрес>, в течение 8 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда разработать научно-проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ; согласовать научно-проектную с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области.

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья    К.А. Моисеев

В окончательной форме заочное решение принято 14 сентября 2023 года.