Решение по делу № 33-8144/2018 от 21.08.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-8144/18 председательствующий судья суда первой инстанции Захарова Е.П.

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Корсакова Ю.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего	Адаменко Е.Г.,
судей	Корсаковой Ю.М., Матвиенко Н.О.
при секретаре	Климентенко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 21 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Журавлевич Юрия Сергеевича к Администрации г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности провести ремонт жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, пояснения истца Журавлевича Ю.С., представитель ответчика Администрации г. Керчи Республики Крым Просолковой И.А., судебная коллегия-

УСТАНОВИЛА:

Журавлевич Ю.С. с учетом уточненных требований обратился с иском к Администрации г. Керчи Республики Крым о возложении на ответчика обязанности провести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленная по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на ответчика обязанность произвести замену канализационных и водных труб, унитаза, приобрести водонагревательный прибор.

Требования мотивированы тем, что он является ребенком-сиротой, в связи с чем, на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Керчи заключила с ним договор социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно которого ему предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу <адрес>. Указывает, что предоставленная ему для проживания квартира неблагоустроена: водопроводные и канализационные трубы изношены, их состояние не позволяет установить прибор учета; отсутствует бачок унитаза, отсутствует водонагревательный прибор (бойлер), обращения в Администрацию г. Керчи не дали результатов и до настоящего времени ремонтные работы не проведены.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 21 июня 2018 года исковые требования Журавлевича Ю.С. удовлетворены частично, на Администрацию г. Керчи Республики Крым возложена обязанность произвести ремонт жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ребенку-сироте Журавлевич Юрию Сергеевичу, путем замены труб холодного водоснабжения и канализационных труб в квартире по адресу <адрес> в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда,Администрация г. Керчи Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить данное судебное решение, принять новое которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что Администрация г. Керчи Республики Крым является ненадлежащим ответчиком по делу.

Истец решение суда первой инстанции не оспаривал.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился истец Журавлевич Ю.С., который возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представитель ответчика Администрации г. Керчи Республики Крым Просолкова И.А., которая поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились третьи лица МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь», Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым, которые о месте и времени судебного заседания извещены, путем направления судебных почтовых уведомления, причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, пояснения истца Журавлевича Ю.С., представителя ответчика Администрации г. Керчи Республики Крым Просолковой И.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 05 июля 2017 года решение Керченского городского суда Республики Крым от 29 ноября 2016 года отменено, исковые требования Журавлевича Юрия Сергеевича к Администрации к Керчи Республики Крым удовлетворены, на Администрацию г. Керчи Республики Крым возложена обязанность предоставить Журавлевичу Ю.С. благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 25 кв.м., вне очереди (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации г. Керчи от 19 декабря 2017 года №-п между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым и Журавлевичем Ю.С. заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которого, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым (наймодатель) передает Журавлевичу Ю.С. (нанимателю) за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 33,87 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 22-24).

Как следует из материалов дела, после получения по договору социального найма жилого помещения, Журавлевич Ю.С. обратился в Администрацию г. Керчи по вопросу благоустройства квартиры <адрес> и проведении ремонтных работ.

Согласно ответа Отдела учета, приватизации и распределения жилого фонда УЖКХ Администрации г. Керчи от ДД.ММ.ГГГГ Журавлевич Ю.С. была предоставлена благоустроенная квартира <адрес> 1, получено письменное согласие на вселение, при этом указано, что по информации МУП МОГОК РК «Жилсервис» канализация в квартире не течет и находится в рабочем состоянии, трубы холодной воды в исправном состоянии, батареи и стояки заменены, произведена санитарная уборка квартиры.

Согласно предоставленной информации МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь».

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного специалистами управляющей компании МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» проверки ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что подача воды в квартиру <адрес> осуществляется с низким давлением, так как не работает смеситель, протекает сифон под мойкой; смеситель в ванной в нерабочем состоянии; в ванной и на кухне необходимо замена разводки труб холодного водоснабжения и канализационного лежака, сифона под раковиной.

Ответчик не оспаривал указанный акт, не предоставил доказательств опровергающих установленные данным документом.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положениями п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

В соответствии с п. 12 Раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

На основании вышеуказанного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что предоставленное Администрацией г. Керчи Республики Крым помещение по договору социального найма жилое Журавлевичу Ю.С. не отвечает установленным санитарным правилам и нормам, нарушает право на жилище.

Довод апелляционной жалобы о том, что Администрация г. Керчи является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку управляющей компанией, обслуживающей дом <адрес>, является МУП МОГОК ГК «ЖилсервисКерчь», договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен истцом с Управлением жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Керчи основан на неправильном толковании норм права, поскольку обязанность по передаче благоустроенного помещения, пригодного для постоянного проживания и отвечающего установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, возложена апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 05 июля 2017 года именно на Администрацию города Керчи.

Действительно, в п.9.5 Устава Управления жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Керчи указано, что управление обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда. Однако, в рассматриваемом случае обязанность по предоставлению благоустроенного помещения возложена на Администрацию города Керчи, которая не выполнила в полном объеме возложенную на нее обязанность и предоставила Журавлеву Ю.С. жилое помещение, не отвечающее установленным требованиям. При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по требованиям истца следует установить Администрацию города Керчи.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Керченского городского суда Республики Крым от 21 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: